בשקט־בשקט, מתחת לרדאר, קרם מתווה רביבו לשינוי המנגנון לבחירת השופטים עור, גידים וסיכוי. חמישה חודשים, נצח במושגים פוליטיים, התרוצץ ח"כ אליהו רביבו מהליכוד, שהגה את המתווה, בין נציגי האופוזיציה והקואליציה, וניהל עליו מו"מ מתקדם. “יש בי את הכישורים והיכולות להגיע לזיקוק של משהו בר השגה שכולם גמרו עליו את ההלל", הוא מעיד על עצמו בענווה, “עם כל הצניעות, לא פשוט להגיע למתווה כזה בכמה שבועות, כשבכירי המשפטנים ואנשים כמו שר המשפטים ומזכיר הממשלה עובדים על פתרונות גם 12 שנים".
הצוות שלי כפה עליי ללכת למלון ולשים את הראש לכמה שעות, כי בלשכה באמת אי אפשר לישון, אבל לא הייתי מסוגל להירדם. שכבתי על המיטה בעיניים פקוחות, מסתכל על השמיים ומרגיש שתשו כוחותיי. אמרתי, ‘ריבונו של עולם, אני לא באמת מועיל, אני פיון במגרש, תן לי עוד משהו'. אחרי שעה של חשיבה פתאום הרגשתי שיש לי תשובות לכל.
קמתי כמו סהרורי, אם מישהו היה מצלם אותי מבחוץ, הוא היה אומר עליי ‘הוא לא מאה', והתקשרתי ליועץ החקיקה שלי. שמתי אותו על רמקול, התלבשתי ואמרתי לו, ‘עדן, יש לי נוסחה שמרגיעה את האש, תכתוב, תכתוב'. ועדן לא הבין על מה אני מדבר. אמר לי, ‘תנוח ואחר כך נדבר'. אבל אני דחקתי בו, ‘אין זמן לנוח, אני יוצא לדרך ובינתיים תכתוב את עיקרי המתווה', כי פחדתי שעד שאגיע ללשכה אשכח אותו".
אמרתי, ‘ריבונו של עולם, בזכות רבי נחמן אני מתחנן בפניך, אם זו שעתי, תסייע לי, כי אין זמן, ואם אתבלבל, תראה לי את הדרך החוצה'. ומיד העניינים הסתדרו ונבחרתי לכנסת בניצחון מוחץ ודורס אפילו. גם את המתווה לפשרה בנושא הוועדה לבחירת שופטים אני משייך לעולם הזה. אם לא הייתה לי סייעתא דשמיא, לא הייתי מצליח להגיע למתווה שכל הצדדים גמרו עליו את ההלל".
עם סייעתא וגם בלעדיה, עיקרי מתווה רביבו ראויים לעיון. על פי הצעתו, הוועדה לבחירת שופטים נשארת בהרכבה הנוכחי ובאותו יחס בחירה, רוב של שבעה מתוך תשעה לבחירת שופט עליון. במקביל מקימים שתי ועדות איתור שכל אחת מהן מורכבת מחמישה חברים, כשיחס הבחירה במועמד הוא ברוב של שלושה מתוך חמישה. בוועדה הראשונה מכהנים שר המשפטים, שהוא גם יו"ר הוועדה, שר נוסף, נציג הקואליציה, נציג האופוזיציה ושופט העליון. בוועדה השנייה מכהנים נשיאת העליון, יו"ר האופוזיציה, שופט העליון שני נציגים של הקואליציה.
כל ועדת איתור מציגה בפני הוועדה לבחירת שופטים שלושה מועמדים על כל משרה פנויה. המועמדים חייבים לעמוד בתנאי הסף למועמדי שיפוט, והוועדה חייבת לבחור אחד מבין השלושה. לוועדת האיתור של מועמדי הקואליציה נשמרת זכות ראשונים לבחור את השופט, והבא אחריו ייבחר על ידי הוועדה השנייה. במקביל, נקבע מנגנון נוסף בוועדת האיתור של נשיא העליון, ולפיו תהיה זכות וטו ליו"ר האופוזיציה, שיבטיח שכאשר הימין יהיה באופוזיציה, לא ייבחרו אנשים בניגוד לרצונו. בכך, סבור רביבו, מתנגדי הרפורמה יקבלו את הוועדה לבחירת שופטים במתכונתה הנוכחית, ואילו תומכי הרפורמה יגיעו לאיזון ולשוויון בבית המשפט.
“המתווה שלי נולד לא כי אני מאמין שכך צריך להיות", אומר רביבו בגילוי לב, “אלא כי אני מבין שלאור הדרך השגויה שבאמצעותה הגיעה הרפורמה לעולם, אנחנו חייבים ליצור מנגנון פשרני יותר".
-עוד לפני הפגישה עם הנשיא, רביבו החל לנהל משא ומתן על המתווה עם נציגי האופוזיציה. “אני יכול להגיד שראשי האופוזיציה המרכזיים הבהירו שמתווה רביבו הוא היחיד שיוכל להגיע מהקואליציה והם עדיין יסכימו לחתום עליו", מחדד רביבו, “הם למדו אותו והתייעצו עם אנשי מקצוע מטעמם, שבירכו עליו. חמישה חודשים ניהלנו עליו משא ומתן, ולקראת הדיונים בין הקואליציה לאופוזיציה סביב עילת הסבירות ושאר הליכי החקיקה, הוא נכרך בהסכם הרחב והפך לנספח שלו".
סיכמנו שכשהנציגים שלנו יסיימו ויגיעו להבנות על עילת הסבירות ועל המשך החקיקה, נכניס את המתווה שלי להסכם. וכך היה. בחרנו שני נציגים מטעם הליכוד ומטעם יש עתיד, והם התכנסו לדיונים והתחילו להחליף טיוטות על עילת הסבירות ועל המשך החקיקה בלי שידעו שההסכם שיגיעו אליו יכלול גם את המתווה שלי. במקביל ניהלתי משא ומתן על המתווה גם עם המחנה הממלכתי. ביום ההצבעה על עילת הסבירות ניהלתי שני ערוצי משא ומתן סימולטניים ונפרדים לגמרי מול שני ראשי אופוזיציה".
אליהו רביבו הגיע לכנסת רק בנובמבר האחרון, ובניגוד לכמה מחבריו החדשים לסיעה שערכו היכרות עם הציבור באמצעות אמירות מפלגות, קיבע את עצמו כפוליטיקאי שנותן עבודה. לפני המתווה היה אלמוני למדי, אם לא מביאים בחשבון את התקרית בעראבה, כשהכריז שאם לא יקודם חוק השב"כ למלחמה בפשיעה בחברה הערבית, הוא רואה את עצמו משוחרר ממחויבות קואליציונית. “בדיוק הייתי בסיור בדרום, ומאחר ומקרי הרצח בחברה הערבית הלכו והתגברו לצד שימוש תכוף בנשק, הכרזתי את ההכרזה שאני מצר עליה", הוא אומר היום. “זו הייתה אמירה מיותרת. מיד אחרי שהיא התפרסמה קיבלתי טלפון מראש הממשלה שנזף בי על הדברים".
היה צריך לבוא בענווה, לא להכריז מראש, קודם כל לקדם בחקיקה נושאים שאמורים להגן על הפרט שחושש מפגיעה בו כתוצאה מהרפורמה, ורק אחרי שמי שאמור להיבהל מהרפורמה יידע שדאגנו לו, רק אז אפשר לקדם את הרפורמה ובאופן מדוד. רק כשנסיים להעביר את חבילת החוקים והם יהפכו לעובדה שלא הפילה את השמיים ולא פגעה בדמוקרטיה, אפשר יהיה להגדיר אותה כרפורמה שבאה לעולם".
עד שהגיע לכנסת, עסק רביבו ביזמות. לפני כן עבד בעיריית לוד כמנהל מחלקת שילוט עסקי והיה המנוע המרכזי מאחורי ההתמודדות של אחיו יאיר לבחירות לראשות העיר. “כשאחי יאיר נבחר לראשות העיר, הוא פיטר אותי כדי למנוע לזות שפתיים", הוא אומר בעוגמה. “זה היה באופן חד־צדדי, בניגוד לרצוני ולדעתי".
באפריל האחרון פורסם בערוץ 12 תחקיר של עמרי מניב, ולפיו שבועיים לפני הפריימריז בליכוד שבהם זכה רביבו, סיפקה עיריית לוד בראשות אחיו יאיר אישורים חריגים לשני עסקים גדולים, מזהמים ובלי היתרים, השייכים לג'ומעה אזברגה, קבלן קולות ערבי של הליכוד שתמך באחים רביבו. “מדובר בחבר מרכז ליכוד שעל פי ההערכות המקסימליות לגביו, ובהנחה שכל מי שהוא הביא הצביע, היו לו 38 אנשים, כשאני ניצחתי בפער בלתי נתפס של למעלה מששת אלפים קולות", אומר רביבו.
רביבו מכהן בכנסת כיו"ר הוועדה לעובדים זרים, וגם בכובע הזה יזם מתווה בתמיכת שר החוץ אלי כהן להוצאה מרצון של פליטים ומהגרי עבודה מסודן ואריתריאה מישראל. חבר הכנסת היצירתי מציע הפעם שהמהגרים יעברו תחילה הכשרה מקצועית בישראל בהלימה לצורכי השוק במדינות היעד ורק אז יישלחו לקנדה ולמדינות נוספות.
זאת בתנאי אחד: שההכשרה תינתן רק למי שיחתמו על חוזה מול ישראל ליציאה מרצון. למה לשלוח עובדים למדינות אחרות כשבישראל חסרות כל כך הרבה ידיים עובדות, בפרט בתחומים שבהם הם אמורים לעבור הכשרה?
“אנחנו מעדיפים שמי שיעבוד כאן יוזמן על ידינו ולא יסתנן לשטחנו, ולאור העובדה שבג"ץ מצר את צעדינו אנחנו נאלצים לפנות לדרכים יצירתיות יותר, שבהן תתקיים האמרה: זה נהנה וזה לא חסר. מדינות שמחפשות לקלוט מהגרי עבודה יקבלו אותם ממדינה שמוכנה לשלוח אותם כשירים לעיסוקים שנדרשים שם".
הוא בן 50, נשוי ואב לשלושה. את אשתו מרים הכיר בנסיבות פוליטיות. “הייתי מנערי דוד לוי, והגעתי להורים שלה לחזק את המחנה שלו. ביום שהכרתי אותה היא אמרה לי שפוליטיקה ומשפחה לא הולכות ביחד".
רביבו נחשב לחבר כנסת אהוד ונעים הליכות. “סדר היום שלי לא כולל מאמץ עילאי להתחבב על חברי המרכז באופן מאולץ", הוא מעיד על עצמו. “הרבה חברים שלי מנשקים חברי מרכז בלי שהם בכלל מכירים אותם, נותנים להם תחושה של ‘אחי', כשמחוץ לפוליטיקה הם לא באמת חברים שלהם. אני רוצה להיות חבר של חברים, ולכנסת באתי כדי לעבוד".
מבית הנשיא נמסר בתגובה: “ח"כ רביבו, כמו רבים וטובים שמביעים דאגה עמוקה למדינת ישראל, העלה בפני הנשיא רעיון מעניין שנבחן יחד עם עוד הרבה רעיונות ומודלים. נשיא המדינה מברך על כל היוזמות שנועדו להביא לפתרון המשבר".
מלשכת ראש האופוזיציה יאיר לפיד נמסר: "אנו מברכים על כל יוזמה להשיג הסכמות בין חלקי החברה הישראלית. ומחזקים את ח״כ רביבו על ניסיונותיו הכנים".
במפלגת המחנה הממלכתי בחרו שלא להגיב על הדברים.
התרעות פיקוד העורף