על פי השלב הראשון של העסקה המוצעת, ישוחררו בין 11 ל-14 חטופים, בהם נשים וגברים מבוגרים, בתמורה לשחרור מחבלים והפסקת אש בת 30 ימים. המתווה אינו כולל דרישה לנסיגת כוחות צה"ל מרצועת עזה. במהלך תקופת הפסקת האש המתוכננת, יתנהל משא ומתן על השלבים הבאים של העסקה.
כבר אז השמיעו בכירי חמאס התנגדות פומבית למתווה, בהדגישם כי לא תהיה עסקה ללא נסיגת כוחות צה"ל מהרצועה. עם זאת, גורמי התיווך הדגישו כי הצהרות תקשורתיות אינן נחשבות לתשובה רשמית של הארגון להצעה המונחת על השולחן.
התרעות פיקוד העורף