לפני מתן אישור לחקירת עיתונאים, המפכ"ל והיועמ"ש יצטרכו לשקול כמה עניינים: חומרת העבירה, אם קיים חשד סביר לביצוע העבירה, אפשרות השגת המידע בדרכים חלופיות וכן מידת הפגיעה באינטרס הציבורי וחופש העיתונות. הצעת החוק הוגשה ללשכה המשפטית ותעלה מייד אחרי הפגרה.
עוד נכתב: "הצעת החוק מבקשת לאזן בין שמירה על חופש העיתונות מחד ובין יכולת האכיפה של רשויות החוק. לפי ההצעה, פתיחה בחקירה של אנשי תקשורת בנושא הקשור בעבודתם המקצועית מותנית באישורם של היועץ המשפטי לממשלה ומפכ"ל המשטרה".
ח"כ צבי סוכות הוסיף בדברי ההסבר: "הצעת החוק אף מציינת את השיקולים אותם יש לשקול בעת קבלת ההחלטה, וזאת על מנת להבטיח כי חקירות כלפי אנשי תקשורת יתבצעו רק במקרים חריגים ומוצדקים. באמצעות המנגנון המוצע יימנע שימוש לרעה בכוח שלטוני, ותובטח עצמאותם ועבודתם החופשית של אנשי התקשורת".
התרעות פיקוד העורף