לפני מתן אישור לחקירת עיתונאים, המפכ"ל והיועמ"ש יצטרכו לשקול כמה עניינים: חומרת העבירה, אם קיים חשד סביר לביצוע העבירה, אפשרות השגת המידע בדרכים חלופיות וכן מידת הפגיעה באינטרס הציבורי וחופש העיתונות.
בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב: "חופש העיתונות הוא הוא אחד מעקרונות היסוד של הדמוקרטיה. אנשי התקשורת חושפים מידע קריטי ובעל ערך לציבור הרחב, מצביעים על אי סדרים, ומבקרים את פעולות הממשלה ומוסדות השלטון. באמצעותם הציבור הרחב מקבל את המידע הנדרש לו על מנת לקבל החלטות מושכלות, לשמור על זכויותיו ולממש את חובתו הדמוקרטית בצורה מיטבית".
עוד נכתב: "הצעת החוק מבקשת לאזן בין שמירה על חופש העיתונות מחד ובין יכולת האכיפה של רשויות החוק. לפי ההצעה, פתיחה בחקירה של אנשי תקשורת בנושא הקשור בעבודתם המקצועית מותנית באישורם של היועץ המשפטי לממשלה ומפכ"ל המשטרה".
התרעות פיקוד העורף