הצעת החוק קובעת ביטול של חוק תכנון משק החלב, ותאפשר תחרות חופשית בענף לצד פתיחת היבוא, תוך שמירה על כללי בריאות ובטיחות המזון.
על פי דברי ההסבר, "פתיחת השוק לתחרות מלאה תבטיח כי יצרנים יוכלו לייצר ולשווק חלב באופן חופשי, ותאפשר במקביל יבוא חופשי של חלב ומוצריו, תוך שמירה על כללי בריאות ובטיחות המזון. ביטול ההגבלות יסיר חסמים מלאכותיים המונעים יזמות וחדשנות בענף, יעודד כניסת שחקנים נוספים לשוק, מקומיים ובינלאומיים, ויבטיח אספקה סדירה ומגוונת למדפי החנויות".
אילוז טוען בדברי ההסבר כי "שילובם של יצרנים חדשים ויבוא חופשי צפויים להביא להפחתת מחירים, הן באמצעות הפחתת עלויות מבניות שנובעות ממנגנון התכנון הקיים, והן באמצעות לחץ תחרותי שייצרו שחקנים מתחרים. המהלך יתרום באופן ישיר להוזלת יוקר המחיה בישראל, יבטיח אספקה אמינה ורציפה, ויחזק את אמון הציבור במדיניות הממשלה. אין הצדקה להמשך קיומו של שוק מתוכנן ומוגבל, כאשר ניתן להבטיח את אספקת החלב לציבור בדרך יעילה, תחרותית והוגנת יותר״.