על פי נוסח ההצעה, הוועדה תכלול שישה חברים שייבחרו על ידי הכנסת, בחלוקה בין קואליציה לאופוזיציה. בנוסף, מוצע לשלב ארבעה נציגים של משפחות שכולות, שישמשו כגורם מפקח על עבודת הוועדה. ההצעה כוללת גם מנגנון למקרה של מחלוקת: אם לא תושג הסכמה על זהות החברים או על יו"ר הוועדה בתוך פרק זמן שנקבע, כל אחד מהגושים יוכל למנות את נציגיו, ואף קיימת אפשרות למינוי שני יושבי-ראש אם לא תושג הסכמה על יו"ר אחד.
בקואליציה טוענים כי מדובר במתווה שיבטיח ועדה מאוזנת, מייצגת וכזו שתזכה לאמון ציבורי רחב, ללא תלות במערכת המשפט. מנגד, באופוזיציה ובקרב מבקרים נוספים, מחוץ לכנסת, נשמעת ביקורת חריפה: לטענתם, מדובר בניסיון לעקוף ועדת חקירה ממלכתית עצמאית ולהקים גוף שייתפס כפוליטי, כזה שמוקם בידי מי שעלולים להיבחן בעצמם. לטענת המתנגדים, ועדה כזו תתקשה להגיע לחקר האמת ומסקנותיה עלולות להיתקל בחוסר לגיטימציה ציבורית.
הדיון היום בוועדת השרים לענייני חקיקה צפוי להיות נקודת הכרעה: אם הממשלה תתמוך בהצעת קלנר, היא תקבל רוח גבית לקידום בכנסת כבר בשלבים הקרובים. במקביל, נראה שהעימות הציבורי סביב השאלה כיצד תחקר אחת הפרשות הקשות בתולדות המדינה רק יחריף - בין מי שמבקשים "ועדה שוויונית" לבין מי שמתעקשים על ועדת חקירה ממלכתית כבסיס לאמון וללגיטימציה.