מבקר המדינה מתריע עוד: "המציאות שבה לעשר סיעות מכהנות יש גירעונות מצטברים בסך כולל של 81 מיליון שקל, ותשע מפלגות שחדלו מלהתקיים אינן מחזירות לאוצר המדינה חובות עתק של כ-44 מיליון שקל, או נמנעות מהשבת עודפים בהיקף של כארבעה מיליון שקלים שנותרו בקופתן - אינה עולה בקנה אחד עם חובת הנאמנות והאחריות הציבורית שלהן. אני קורא לכנסת לתת את הדעת על נושא זה, כדי להבטיח את החזרת החובות לאוצר המדינה ולמנוע הישנות מקרים כאלה בעתיד".
מבקר המדינה הדגיש כי כבר בדו"ח הקודם הוא העיר לליכוד שעל הסיעה לנקוט אמצעי בקרה לבחינת תקינות הליך ההתפקדות, לזיהוי המתפקדים ולאימות אמצעי התשלום שלהם.
"אלא שגם בביקורת לתקופה השוטפת הנוכחית, הועלה כי הסיעה לא קיימה בקרה הולמת על תהליך ההתפקדות וכי היא לא נקטה אמצעים אקטיביים לאימות זהותו של כל אחד מהמתפקדים ושל אמצעי התשלום שלו, כמתחייב".
המבקר כותב עוד: "לנוכח הממשק הישיר שבין רשימת המתפקדים, ששולמו בגינם דמי חבר, לבין ספר הבוחרים של מפלגה אשר מקיימת בחירות מקדימות, וכדי לשמור על אמון הציבור בהליך הדמוקרטי ובחוסנן של המפלגות בישראל, ונוכח התוצאות הפליליות של תשלום דמי חבר עבור אחר, קיימת חשיבות לאימות זהותו של כל אחד מהמתפקדים ושל אמצעי התשלום ששימשו לרכישת זכות הצבעה בבחירות המקדימות".
עוד הוא טוען: "לא ניתן לצאת ידי חובה בהסתמכות פסיבית על הצהרת המתפקד, אלא על הסיעות מוטלת החובה לקיים מערך בקרה הולם, מקיף ואפקטיבי, על תהליך ההתפקדות וגביית דמי החבר ולהפעילו בזמן אמת ובאמצעות כלים אקטיביים לאימות זהותו של כל מתפקד ושל אמצעי התשלום המשמש אותו. לפיכך, חלה על הסיעות החובה לבדוק ולאמת כבר במועד הרישום את פרטיו של כל מתפקד אשר משולמים בגינו דמי חבר".
עוד נטען בדו"ח כי נמצאו ליקויים כבדים בהעסקת עובדים ומתן הטבות: "התגלה ניהול לקוי של משאבי אנוש, הכולל מתן תוספות שכר והעלאות שכר לעובדים ותיקים וכן העמדת רכבים צמודים לפעילי מנהלה, כאשר חלקם כלל אינם רשומים כעובדי הסיעה. כלל ההטבות הללו ניתנו על סמך החלטות שהתקבלו בעל פה, ללא כל תיעוד בכתב, וללא מנגנון סדור המבוסס על קריטריונים ברורים".
קנס על 75 אלף שקל למפלגת "העבודה"
מבקר המדינה גם קבע "דו"ח לא חיובי" בביקורת על סיעת מפלגת "העבודה" (כיום הדמוקרטים), והטיל עליה קנס בסך של 75 אלף שקל. "הסיעה פעלה בניגוד לחוק, כאשר קיבלה הלוואה אסורה באמצעות תאגיד מפלגתי הנמצא בשליטתה. פעולה זו מהווה עקיפה של הוראות החוק, שנועדו להגביל את מקורות המימון של הסיעות ולהפחית את תלותן במערכת הבנקאית ובגופים מוסדיים", נטען בדו"ח.
"ההלוואה בסך 1.6 מיליון שקל נלקחה על ידי חברת בתי ארלוזורוב, תאגיד מפלגתי שבשליטת הסיעה, ומתוך סך זה 750 אלף שקל הועברו כהכנסה לסיעה בספטמבר 2024. בנוסף, הסיעה חתמה על ערבות לכל ההלוואה האמורה", נטען.
במענה לשאלת צוות הביקורת, מסרה הסיעה כי החברה שקיבלה את ההלוואה מתאגיד אחר העבירה קרוב למחצית מכספי ההלוואה לסיעה, שהייתה שרויה במצוקה תזרימית בשל עיכוב בקבלת כספי המימון הממלכתי בגין הבחירות לרשויות המקומיות שהתקיימו ב-2024, דבר המהווה לשיטתה פרקטיקה מותרת, אשר לא נאסרה במפורש בחוק.
עוד עולה מהביקורת כי "ישראל ביתנו" ו-"עוצמה יהודית" עשו שימוש בכספי המימון הממלכתי של המפלגה כדי לממן הליכי תביעות לשון הרע אישיות של יושבי ראש המפלגות.
מבקר המדינה קבע כי לפעם זו ההוצאה תוכר כ"הוצאת תעמולה והסברה", בשל הסברי הסיעות באשר לזיהוי ולחיבור ההדוק שבין שם היו"ר למפלגה. עם זאת, המבקר קבע כי על הסיעות לגבש לאלתר נוהל סדור וכתוב, שיסדיר כל מימון עתידי של הוצאות משפטיות מכספי הציבור.
התרעות פיקוד העורף