לדבריו, המהלך פוגע בזכותם של עשרות אלפי מתפקדי הליכוד לבחור ולהיבחר, מנוגד לחוקת התנועה, עומד בסתירה להחלטות קודמות של בית הדין של הליכוד ועלול לגרום לפגיעה קשה באמון המתפקדים ובמעמדה הציבורי של התנועה. "הליכוד היה ויישאר תנועה דמוקרטית", אמר ביטן. "אי אפשר לשלול מעשרות אלפי מתפקדים את זכותם לבחור את נציגיהם לכנסת חודש לפני הפריימריז ולשנות את כללי המשחק תוך כדי המשחק. אני מאמין בחברי הליכוד ובזכותם להכריע - לא בוועדה ממונה".
בעתירה מבקש ביטן להוציא צו מניעה זמני שיאסור על קידום כל מהלך לביטול הפריימריז ולהקמת ועדה מסדרת, ולהצהיר כי גם אם קיימת סמכות עקרונית לשינוי החוקה - לא ניתן להחיל שינוי כזה על מערכת הבחירות הקרובה, אלא לכל המוקדם מהבחירות הבאות. בנוסף, הוא דורש שכל הצבעה על שינוי חוקתי תיערך בהצבעה חשאית. אחד הנימוקים המרכזיים בעתירה הוא שורת החלטות שקיבל בית הדין של הליכוד בתחילת החודש.
בהחלטות מ-4 ביוני ומ-14 ביוני קבע בית הדין כי יש לקיים פריימריז וכי כינוס הוועידה נועד אך ורק לאישור תקנון הבחירות המקדימות. בעתירה נטען כי כל ניסיון להעלות לדיון מהלך של "ועדה מסדרת" עומד בניגוד ישיר לצווי הביניים ולהחלטות שכבר ניתנו. ביטן טוען עוד כי שינוי שיטת הבחירה ערב הבחירות פוגע בעקרונות ההסתמכות והשוויון, לאחר שמועמדים, פעילים ומתפקדים נערכו במשך שנים לפריימריז, הקימו מטות וגייסו תומכים. לדבריו, מעבר לוועדה מסדרת יהפוך את הליך הבחירה ממנגנון דמוקרטי רחב למנגנון מצומצם הנשלט בידי בעלי כוח והשפעה.
בעתירה מוזכרת גם טיוטת חוות הדעת של מבקר הפנים של הליכוד, עו"ד שי גלילי, שלפיה המהלך להקמת ועדה מסדרת אינו חוקי, וכי גם אם יאושר שינוי חוקתי - הוא יכול לחול רק על מערכת הבחירות הבאה. עוד נטען כי ביטול הפריימריז עלול לחשוף את התנועה לנזק כספי של כ-30 מיליון שקל, בשל דרישות אפשריות להחזר דמי חבר מצד מתפקדים שיימנע מהם לממש את זכות הבחירה.
ברקע העתירה עומד הפלונטר המשפטי סביב כינוס ועידת הליכוד, שהוביל גם לטלטלה בצמרת המשפטית של התנועה. בשבוע שעבר הוציא בית המשפט המחוזי בירושלים צו מניעה זמני שמנע את כינוס הוועידה, לאחר שהיועץ המשפטי של הליכוד, עו"ד אבי הלוי, הודיע כי התנועה אינה מתנגדת לצו. בעקבות זאת הודיע מנכ"ל הליכוד דוד שרן, על דעת נתניהו, על הפסקת ייצוגו של הלוי בתיק, בטענה שההסכמה ניתנה ללא הרשאה וגרמה לתנועה "נזק אדיר". על רקע חילוקי הדעות החריפים הודיע הלוי על התפטרותו מתפקיד היועץ המשפטי של הליכוד.
העתירה של ביטן מוסיפה כעת חזית חדשה למאבק הפנימי בליכוד סביב אופן בחירת הרשימה לכנסת. בעוד שבסביבת נתניהו מקדמים את רעיון הוועדה המסדרת, ביטן מבקש מבית הדין לקבוע כי לא ניתן לשנות את שיטת הבחירה ברגע האחרון, וכי ההכרעה על רשימת הליכוד לכנסת חייבת להישאר בידי המתפקדים עצמם.
התרעות פיקוד העורף