"היום הגיעה מועצת השלום להסכם היסטורי לפירוק מוחלט מנשק של חמאס ושל כל יתר הארגונים החמושים בעזה", כתב טראמפ ברשת Truth Social. לדבריו, מדובר ב"צעד אדיר בדרך לשלום ולביטחון ארוכי טווח".
בתגובה לדבריו של טראמפ ברשתות, מועצת השלום מסרה בערב יום חמישי כי חמאס הסכים ל"מפת דרכים מפורטת" לפירוק כוחותיו מנשקם ולנסיגה ישראלית מעזה. בכירים אמריקאים דיווחו כי יישום של ההסכם הכולל יקרה תוך 200 או 300 ימים. "זוהי תכנית בשלבים, אזור אזור יעבור אישור, סקטור אחר סקטור וכך נראה את ניקוי הנשק והחלת ההסכם", אמרו במועצת השלום.
פרטי ההסכם
לפי הדיווח ב"אל-ערביה", ההסכם ייושם תוך 14 יום מרגע האישור של ישראל וחמאס. היישום כולל הפסקת פעולות צבאיות, העברת ניהול הרצועה לוועדה לאומית עצמאית, פריסת כוח ייצוב בינלאומי ותחילת תהליך פירוק נשק כבד ומנהרות.
על פי התנאים בטיוטה שבדיווח, השלב הראשון של ההסכם מתחיל בהפסקת הפעולות הצבאיות ובהשלמת יישום התחייבויות הפסקת האש. המסמך קובע כי משימות אזרחיות וביטחוניות בעזה יועברו לוועדה לאומית שתנהל את שלב המעבר, ובלבד שתפעל בעצמאות מוחלטת, תוך מניעת התערבות של פלגים פלסטיניים בהחלטותיה או השפעה על עבודתה. הוועדה תהיה אחראית גם על עניינים כספיים ושירותים ציבוריים, כולל ניהול מוסדות ומתקנים בסיסיים, ויסות הוצאות ותפעול מגזרים חיוניים, במטרה להבטיח את המשכיות השירותים לאוכלוסייה.
עוד לפי הדיווח, הטיוטה קובעת את פריסת כוח ייצוב בינלאומי בתוך רצועת עזה, שיתרום לשמירה על הביטחון במהלך שלב המעבר, בנוסף להבטחת אספקת סיוע הומניטרי והגנה על פעולות סיוע, בתיאום עם הוועדה הלאומית וגופים בינלאומיים רלוונטיים.
ב"אל ערביה" דווח כי תנועת הג'יהאד האסלאמי הביעה הסתייגויות מניסוח ההסכם, מבלי להודיע על עמדה סופית לגבי כל סעיפיו. עוד צוין כי הטיוטה טרם פורסמה, ועוד אין הסכמה לגבי ההסכם.
ההסכמות וחוסר ההסכמות - והלחץ על ישראל
מדובר בהמשך יישום תוכנית 20 הנקודות של טראמפ לעזה. שני גורמים אמריקאיים אישרו כי חמאס הסכים לתנאי העסקה, אולם גורמים ישראליים ודיפלומטים מערביים מטילים ספק שהארגון אכן ימלא את התחייבויותיו. בשיחה עם כתבים שנערכה זמן קצר לאחר שהנשיא פרסם את דבריו, אמר יועץ בכיר של טראמפ שהיה מעורב במאמצי המשא ומתן כי תהליך פירוק הנשק יתרחש תוך שבועות ספורים.
"ההסכם ייושם בשלבים שנבנו בקפידה", כתב טראמפ. "עם השלמת פירוק הנשק, הכוחות הישראליים ייסוגו, וכוח הייצוב הבינלאומי יפעל יחד עם כוח משטרה פלסטיני חדש כדי לקבל אחריות על ביטחונה של עזה, למען תושביה ושכנותיה". עוד הוסיף הנשיא האמריקאי: "במסגרת ההסכם הזה, עזה תעבור סוף-סוף לידי ממשלה פלסטינית חדשה שתשרת את העם שלה".
גורם אמריקאי ששוחח עם ה"וושינגטון פוסט" אמר: "אנחנו לא מבקשים מישראל לעשות שום דבר מלבד להסכים לתוכנית בת 20 הנקודות שעליה הסכימו בתחילה, ולכן אנחנו בטוחים מאוד שהם ידבקו בה. אם לא יעשו זאת, ברור שהנשיא טראמפ יהיה מאוכזב מאוד מאוד. אנחנו הולכים לנסות לעשות משהו מאוד, מאוד בלתי אפשרי".
על פי "אקסיוס", מועצת השלום בהובלת ארצות הברית והמתווכות מצרים, קטאר וטורקיה מנהלות זה חודשים משא ומתן עם חמאס על תוכנית בת 15 סעיפים לפירוז הרצועה ולהעברת הסמכויות לוועדה הלאומית לניהול עזה. חמאס התנגד עד כה לפירוק נשקו וביקש להעביר את הסמכויות האזרחיות לוועדה החדשה, תוך שימור כוחו הצבאי. עם זאת, בממשל טראמפ, במועצת השלום ובקרב המתווכות האזוריות מעריכים כי הלחץ החיצוני הגובר והמשבר הכספי המחריף של הארגון עשויים לדחוף אותו להסכים למתווה.
תגובת "מועצת השלום" והעקיצה לישראל
העקרונות מאחורי ההסכם
העיקרון המנחה של המתווה הוא הקמת ממשל אחד, מערכת חוק אחת ורשות ביטחונית לגיטימית אחת ברצועת עזה. לפי ההצעה, כל כלי הנשק הכבדים והקלים יוצאו משימוש בתוך שישה עד שמונה חודשים. חמאס יידרש למסור מפות של רשת המנהרות שלו, מתקנים לייצור אמצעי לחימה ומחסני נשק. היישום יהיה הדרגתי, והממשלה הטכנוקרטית החדשה תקבל אחריות על כל אזור ברצועה רק לאחר שיאומת כי הוא פורז מנשק. הנשק הכבד, המנהרות הטיפול בו יוטל על כח הייצוב הבינלאומי, והנשק האישי בעזה - יטופל תחת אחריות הממשלה הטכנוקרטית.
כוח משטרה פלסטיני חדש, שיורכב מאלפי פלסטינים שיעברו בדיקה של שירות הביטחון הכללי בישראל, יוכשר וייפרס באזורים שבשליטת הוועדה לניהול עזה. כלי הנשק של חמאס יאוחסנו בפיקוח הוועדה וכוח הייצוב הבינלאומי, שאמור להתחיל להיפרס ברצועה. גם מיליציות המתנגדות לחמאס, שחומשו בידי ישראל במהלך המלחמה, יפורקו מנשקן ויפורקו כמסגרות מאורגנות. פעילים שימסרו מרצונם את נשקם האישי יהיו זכאים לתשלום במסגרת תוכנית לרכישת נשק, וחברי חמאס יקבלו חנינה ויורשו להישאר בעזה.
בתמורה, ישראל תיסוג ל"קו הצהוב", שבו הוצבו כוחות צה"ל לאחר הפסקת האש באוקטובר האחרון. מאז השתלט צה"ל מחדש על שטחים מסוימים ממערב לקו. כל נסיגה נוספת תהיה תלויה ביישום ההסכם ותתבצע רק לאחר שחמאס ימסור את נשקו. לפי טיוטת ההסכם, ישראל תפסיק גם את הסיכולים הממוקדים נגד חברי חמאס בעזה, למעט במקרים שבהם תיקבע סכנה מיידית.
בישראל נותרו ספקנים מאוד בנוגע לכוונות חמאס. גורמים ישראליים מעריכים כי הארגון עשוי לנסות להשיג הפוגה טקטית מהלחץ הצבאי, המדיני והכלכלי הכבד המופעל עליו. הממשלה חושדת גם בתפקידן של קטאר וטורקיה. גורמים ישראליים מאשימים את שתי המדינות בכך שהן מסייעות לחמאס לתמרן במטרה לשמר את מעמדו הפוליטי ברצועה.
התרעות פיקוד העורף