מעמיק הקרע בין ראש הממשלה בנימין נתניהו לשר החינוך נפתלי בנט סביב ההחלטה על נקיטת פעולה לגביי מנהרות החמאס. בין השניים התגלע ויכוח בדיון ממודר בקבינט המדיני בטחוני. השר בנט הציע לבצע פעולה יזומה נגד מנהרות הטרור של חמאס שנחפרות לעבר ישראל ולא לחכות לתוצאות החפירה או לפיגוע.
למרות שהדוח טרם הושלם, השופט בדימוס יוסף שפירא הורה להעביר כבר בשלב זה את הטיוטה, וזאת "נוכח הדחיפות המסתמנת בנושא המנהרות בכל החזיתות". ממשרד המבקר נמסר כי טיוטת הדוח מצביעה על "פערים וליקויים, חלקם חמורים, בהיערכות לאיום המנהרות והטיפול בהן". הדוח עוסק בשנים שקדמו למבצע "צוק איתן" ובמהלך המבצע עצמו.