בתוך כך, דווח כי ישראל עדיין לא קרובה מספיק לביצוע הכנות עבור פינוי של יותר ממיליון פליטים עזתים ששוהים בסביבת רפיח. בדיווח נטען כי בכיר אמריקאי הזהיר שלא נבנו בכלל תשתיות הקשורות למזון או מקום מחסה לפליטים שיעזבו את רפיח.
לפי בכיר בממשל, הצעד נועד "לאותת" לישראל על ההתנגדות האמריקאית למהלך ברפיח. ההחלטה חסרת התקדים של ארה"ב באה בעקבות שבועות של התייעצויות החל מאפריל בין פקידים אמריקאים וישראלים כיצד לענות על הצרכים ההומניטריים של האזרחים ברפיח ו"איך לפעול אחרת נגד חמאס שם מאשר במקומות אחרים בעזה".