ההסכם נחתם בשנת 2015, בתקופת ממשל ברק אובמה, במטרה להטיל הגבלות על תוכנית הגרעין של הממשל בטהרן, ויחד עם זאת, לאפשר את המשך הפיתוח הגרעיני במתכונת מצומצמת. בשנה האחרונה פורסם כי איראן חרגה מההגבלות שהוטלו עליה, והמשיכה להעשיר אורניום בכמויות גבוהות מאלה שהוסכם עליהן בעסקה. בנוסף, בעקבות חיסולו של מפקד כוח קודס, קאסם סולימאני, התפתח החשש בקרב המעצמות החתומות על ההסכם כי משמרות המהפכה יוסיפו לחרוג מההגבלות ואף יחריפו את ההתחמשות הגרעינית.