טראמפ היה בעל גישה שלילית כלפי איראן במהלך כהונתו הראשונה, כשביטל את ההסכם שנחתם בין שש מדינות לבין טהראן – JCPOA שנועד להגביל את מאמציה של איראן בפיתוח נשק גרעיני. בנוסף, הוא הטיל את מה שתואר כ"אסטרטגיית לחץ מקסימלי", בתקווה שאיראן תוותר על שאיפותיה לפתח נשק גרעיני ותפסיק לממן ולאמן את ארגוני הטרור.
"אני חושב שנראה את הסנקציות חוזרות, נראה הרבה יותר צעדים, הן מבחינה דיפלומטית והן מבחינה פיננסית, כדי לנסות לבודד את איראן", אמר בכיר לשעבר בבית הלבן. "אני חושב שהתחושה היא שאיראן בהחלט נמצאת בעמדת חולשה כרגע, וזהו זמן לנצל את החולשה הזו".
הבכירים שמכירים את תכניותיו של טראמפ לא סיפקו פרטים על האופן המדויק שבו הוא יגביר את הלחץ על איראן.