בהודעה שנמסרה אמש (שבת), אמר אבו קסרה כי מרבית היחידות הצבאיות כבר שולבו ב"מבנה מוסדי מאוחד", וכינה את המהלך "הישג גדול בדרך לבניית צבא לאומי אחד". המסר חד משמעי, גם אם מנוסח בלשון מעורפלת. בסוריה, ניסוחים כאלה אינם סתם קלישאה: הם רומזים על שימוש בכוח, ואף יותר מכך.
המשטר הסורי מנסה להציג שליטה מחודשת על מנגנוני הכוח - אך בפועל, המדינה עדיין רוויה באלפי חמושים עצמאיים, מיליציות מקומיות, תאים אידאולוגיים, וגם כאלה שמתנגדים לשלטון החדש. הקריאה לאיחוד הכוחות תחת מטריית משרד ההגנה היא ניסיון לייצר מראית עין של שלטון ריבוני.
אף שההודעה לא נקבה בשמות של פלגים מסוימים, פרשנים מעריכים כי היא מכוונת בעיקר כלפי קבוצות אסלאמיסטיות חמושות ופלגים מקומיים שפעלו באזורים הכפריים בצפון ובדרום המדינה. עם זאת, נראה כי ההצהרה אינה מתייחסת לכוחות הסורים הדמוקרטיים (SDF), כוח כורדי-ערבי הנתמך על ידי ארצות הברית, אשר חתם מוקדם יותר השנה על הסכם עם הנשיא הזמני אחמד א-שרע בנוגע לשילוב במוסדות המדינה.
התרעות פיקוד העורף