פיקוד המרכז האמריקאי (CENTCOM) מוביל את גיבוש התוכנית, אשר תכלול כוח משטרה פלסטיני חדש, שיאומן וייפוקח על ידי ארה"ב, מצרים וירדן, לצד כוחות צבאיים ממדינות ערביות ומוסלמיות. מדינות כמו אינדונזיה, אזרבייג'ן, מצרים וטורקיה הביעו נכונות לתרום כוחות, בעוד שאחרות העלו חששות נוכח המצב הביטחוני הכאוטי ברצועה.
קושנר וויטקוף קיימו התייעצויות מקיפות עם קצינים ישראלים בכירים לפני כשבועיים, ובהן הציג הצד האמריקאי את רעיונותיו לגבי גודל הכוח. הישראלים הדגישו כי הלגיטימיות של הכוח בקרב האוכלוסייה המקומית ונכונותו להילחם חשובות הרבה יותר מגודלו.
לפי גורם אמריקאי, ישראל נותרה סקפטית וחוששת משום שאינה שולטת בפרטי התוכנית, אך האמריקאים מנסים "ליצור את הנסיבות הנכונות" כדי לבחון את רצינות חמאס.
נקודת חיכוך מרכזית היא התנגדותה של ישראל לנוכחות צבאית טורקית בעזה, בעוד שארה"ב רואה בטורקיה, יחד עם קטאר ומצרים, גורם חיוני להשגת הסכמת חמאס.
גורמים אמריקאיים מעריכים כי חמאס נמצא בנקודת השפל החלשה ביותר שלו זה קרוב ל-20 שנה, וכי הוא נתון ללחץ כבד ממדינות ערביות ומוסלמיות לוותר על כוחו ולהתפרק מנשקו. מצרים, קטאר וטורקיה מסרו לארה"ב כי חמאס עשוי להסכים לפריסת הכוח הבינלאומי, בתנאי שיובטח ללוחמיו כי יקבלו חנינה ולא ייפגעו.
ארה"ב מקדמת במקביל טיוטת החלטה במועצת הביטחון של האו"ם שתספק מנדט חוקי לכוח, מבלי להפוך אותו לכוח שמירת שלום של האו"ם. החלטות מפתח לגבי מבנה הכוח צפויות להתקבל בימים הקרובים ולהיות מוצגות לישראל ולמדינות המשתתפות הפוטנציאליות בשבועות הקרובים.