לפי הדיווח, שהלאי, המזוהה על ידי המודיעין האמריקאי כאדריכל מרכזי של הפעולות הצבאיות של איראן בתימן, שב לתפקידו בפיקוח על הסיוע הלוגיסטי והייעוץ האיראני לחות'ים. שובו מגיע על רקע מתיחות גוברת בים האדום וחידוש התקפות החות'ים על מטרות צבאיות ומסחריות.
שבוע שעבר דווח על איגרת של החות'ים לחמאס, שבה הודיעו כי הם מפסיקים את פעילותם הצבאית הישירה נגד ישראל בעקבות ההכרזה על הפסקת האש.
הם הזהירו כי נוכחותו עלולה להוביל לעלייה במתקפות מל"טים וטילים, כמו גם לשימוש בטקטיקות לחימה מתוחכמות יותר. בעבר נקשר שמו של שהלאי לאימון כוחות חות'ים בשימוש בנשק מתקדם ולתיאום התקפות.
ממשלת ארה"ב הגדירה אותו כטרוריסט בשל תפקידו לכאורה במתקפות קטלניות נגד כוחות אמריקאיים בעיראק ובניסיון התנקשות כושל בשגריר סעודיה בוושינגטון. גורמים רשמיים בתימן קראו לקהילה הבינלאומית לנקוט בפעולה דחופה כדי לרסן את התערבותה של איראן.