לפי אתר Brussels Signal, המהלך אינו משקף תפנית אסטרטגית, אלא תגובה למציאות בינלאומית תנודתית יותר, שבה הלחצים המכסיים מצד ארה"ב משתלבים עם מעמדה של סין כשחקנית מרכזית בשרשראות הסחר העולמיות.
הנתונים הכלכליים מאותתים על שינוי כיוון
בין ינואר לנובמבר 2025 הסתכם היקף הסחר בין האיחוד האירופי לסין בכ-749.3 מיליארד דולר - עלייה שנתית של 5.4%, חרף מחלוקות רגולטוריות ופוליטיות בין הצדדים. לפי נתוני האיחוד, הסחר הדו-צדדי חצה את רף 700 מיליארד הדולר בעשרת החודשים הראשונים של השנה, ומהווה כ-14.5% מסך הסחר החיצוני של האיחוד.
במקביל, הסחר בין סין לארצות הברית ירד ב-16.9% באותה תקופה, על רקע החרפת מלחמת המכסים והמתיחות הפוליטית בין וושינגטון לבייג'ינג. נתון זה חיזק את מעמדה של סין כשותפה מסחרית משמעותית עבור אירופה, גם לנוכח החיכוכים הקיימים.
היחסים הכלכליים הטרנס-אטלנטיים, על אף היקפם, מתנהלים כיום במסגרת חדשה הכוללת מכסים של עד 15% על מרבית היצוא האירופי לארה"ב, לעומת 2-3% בלבד לפני הסכסוכים המסחריים. שינוי זה מפעיל לחץ על ענפים מרכזיים באירופה, מבלי לבטל את חשיבות השוק האמריקאי.
השקעות, רגולציה וזהירות ציבורית
ברמת ההשקעות, היקף ההשקעות הישירות של האיחוד האירופי בסין הגיע ברבעון הראשון של 2025 לכ-3.06 מיליארד אירו - הנתון הרבעוני הגבוה ביותר מאז 2022. הקשרים הכלכליים מתמקדים בתחומים כמו מכונות, רכב, אלקטרוניקה וטכנולוגיות ירוקות, לצד עלייה ביבוא סיני של רכבים חשמליים, פאנלים סולאריים וסוללות לשוק האירופי.
במקביל, האיחוד האירופי חיזק את מנגנוניו הרגולטוריים, בהם רגולציית הסובסידיות הזרות ומנגנון התאמת הפחמן בגבול, כחלק ממדיניות פיקוח נרחבת יותר. סקרי דעת קהל בשנים 2024-2025 מצביעים על זהירות ציבורית: כ-4% מהאירופים בלבד מגדירים את סין כ"בעלת ברית", 39% רואים בה "שותפה הכרחית", ו-37% מסווגים אותה כמתחרה או יריבה. במקביל, 55% מהנשאלים מעדיפים לשמור על מרחק שווה בין ארה"ב לסין.
במקביל, האיחוד האירופי מחזק את מנגנוני ההגנה הרגולטוריים שלו, ובהם רגולציית הסובסידיות הזרות ומנגנון התאמת הפחמן בגבול, כסימן לכך שהעמקת הקשרים הכלכליים מלווה גם בכלי הגנה גוברים.
הציבור האירופי עצמו מגלה זהירות. סקרים משנים 2024-2025 מראים כי רק כ-4% מהאירופים רואים בסין "בעלת ברית", בעוד 39% מגדירים אותה "שותפה הכרחית" ו-37% רואים בה מתחרה או יריבה. מנגד, 55% מעדיפים לשמור על מרחק שווה בין וושינגטון לבייג'ינג - עדות לכך שאין שינוי עמוק בעמדת הציבור לטובת סין.
במקביל: פעילות צבאית סינית במערב האוקיינוס השקט
במקביל למגמות הכלכליות, סין ממשיכה לחזק את נוכחותה הצבאית במערב האוקיינוס השקט. בימים האחרונים חצתה קבוצת ספינות מלחמה סיניות, שכללה ארבע ספינות, את מצר מיאקו שבין אוקינאווה היפנית לאיי מיאקו, בדרכה לים הפיליפיני.
משרד ההגנה היפני מסר כי עקב אחר תנועת הספינות, שכללו את המשחתות מדגם 052C CNS Xi’an ו-052D CNS Zibo, הפריגטה מדגם 054A CNS Binzhou וספינת האספקה מדגם 903A CNS Chaohu. כל הספינות היו תחת מעקב כוחות ההגנה הימיים של יפן. משרד החוץ הסיני לא הגיב רשמית למעבר.
המעבר התרחש לאחר שבשבוע שקדם לו חצתה ספינת איסוף המודיעין הסינית CNS Beijixing את אותו מצר. לפי גורמי ביטחון, מדובר בנתיב ימי המהווה חלק מ"שרשרת האיים הראשונה" - קו ההגנה האמריקאי המשתרע מהארכיפלג היפני דרך טאיוואן ועד הפיליפינים. דו"ח הפנטגון לשנת 2025 קבע כי סין ממקדת את פעילותה הצבאית בשרשרת האיים הראשונה, תוך הרחבה הדרגתית של יכולותיה הימיות. גם מסמך ההגנה היפני לשנת 2025 ציין עלייה בפעילות הסינית בים סין המזרחי, לרבות סביב איי סנקאקו, לצד גידול מהיר בהוצאות הביטחון.
הממשלה היפנית הביעה דאגה מההתפתחויות, והגדירה את הסביבה הביטחונית כ"המורכבת והמסוכנת ביותר מאז מלחמת העולם השנייה", על רקע איומים מצד סין, צפון קוריאה ורוסיה. שר ההגנה היפני ציין "פעילות בתדירות גבוהה" של הצי הסיני וקרא לשמירה על מוכנות הגנתית.
התרעות פיקוד העורף