הצעה להסדרת התנועה במצר הורמוז, שתעניק לאיראן סמכויות נרחבות על ספינות הנכנסות למפרץ הפרסי, מעוררת התנגדות חריפה בענף הספנות.
גורם איראני בכיר המעורב במגעים מסר כי טהרן מבקשת לגבות מספינות אגרה בגובה של 5% עד 7% משווי המטען שהן נושאות. עומאן דנה באגרה של כ־3%, בעוד שוושינגטון דורשת שהמעבר במצר יישאר ללא תשלום.
לפי ההצעה, איראן תוכל להתערב בתנועת ספינות הנכנסות למפרץ, ואילו ספינות היוצאות ממנו יעברו בנתיב שבין איראן לעומאן ויקבלו אישור יציאה מעומאן, לאחר עדכון טהרן.
איגודי הספנות המרכזיים בעולם הזהירו כי חיוב הספינות בתשלום יהיה למעשה "אגרת מעבר לכל דבר", ועלול ליצור תקדים שיערער את כללי חופש השיט במצרים בינלאומיים. ביולי קבעה מועצת ארגון הספנות הבינלאומי כי זכות המעבר במצר צריכה להיות שוויונית, חופשית וללא אגרות.
הקושי המרכזי נובע מהסנקציות שהטילה ארה"ב על "רשות מצר המפרץ הפרסי", הגוף שהקימה איראן לניהול התנועה הימית. לפי גורמים בענף, תשלום לרשות עלול להוביל להקפאת נכסים.
במקביל, סעיף ביטוח חדש של איגוד שוק לויד'ס קובע כי הכיסוי הביטוחי של כלי שיט עלול להתבטל אם בעליו ישלם לאיראן אגרת מעבר.
עד לפרוץ המלחמה בסוף פברואר היה המעבר במצר פתוח לספינות ללא תשלום, והשליטה בו הפכה מאז לאחת מנקודות המחלוקת המרכזיות במגעים לסיום העימות.