האם בית ספר זכאי לפטור מהיטלי פיתוח? בית המשפט קבע לאחרונה, כי מוסד חינוכי לא זכאי לפטור מהיטלי פיתוח גם אם מדובר במלכ"ר. פסק הדין ניתן בעקבות עתירה שהגישה הגימנסיה בחדרה נגד הוועדה המקומית לתכנון ובנייה חדרה, לנוכח דרישות לתשלום אגרות בנייה והיטלי פיתוח בסך של כ-61 אלף שקל.
הגימנסיה היא מוסד חינוכי, המפעיל רשת של בתי ספר תיכוניים בערים שונות בצפון ובשרון, ביניהן בחיפה, חדרה ונתניה. בתי הספר של הרשת מתמקדים לרוב בהגשה לבחינות הבגרות ובמתן מסגרות לימוד קטנות או אלטרנטיביות לתלמידים. הגימנסיה ביקשה להכשיר בדיעבד תוספות בנייה ולהסדיר את השימוש החורג במבנים לצורכי בית הספר.
הוועדה המקומית אישרה את הבקשה בתנאים מסוימים בשנת 2023. הגימנסיה הגישה את המסמכים הנדרשים כעבור כשלוש שנים, בסמוך לפקיעת תוקף האישור. בעקבות זאת, עלתה השאלה האם ניתן להאריך את ההחלטה למתן היתר בתנאים. הגימנסיה טענה, כי אין צורך בהיתר לשימוש חורג, משום שלשיטתה הנכס יועד מאז ומתמיד למבני ציבור ולא למגורים.
לדבריה, הוועדה המקומית הטעתה אותה במשך שנים כשדרשה ממנה להגיש בקשות לשימוש חורג. עוד היא טענה, כי חישוב החיובים אינו נכון ומרבית הבניה שבוצעה במקום כלל לא שייכת לה. הגימנסיה גם הוסיפה, כי בשל היותה מוסד חינוכי ללא כוונת רווח, המשרת אוכלוסייה בעלת צרכים מיוחדים, יש להעניק לה פטור מהיטלי פיתוח.
הוועדה המקומית, באמצעות עוה"ד אמיר בירנבוים ושלי הררי ממשרד עפר שפיר ושות', טענה כי הגימנסיה ידעה במשך שנים שעליה להסדיר את השימוש בנכס, אולם התעכבה עד לרגע האחרון. לגופו של עניין, הוועדה טענה כי השטח מיועד למגורים לפי התוכנית החלה בשטח, והדגישה כי הגימנסיה עצמה הגישה לאורך השנים בקשות לשימוש חורג, ולכן אינה יכולה לטעון כעת שלא היה בכך צורך.
השופטת תמר נאות מבית המשפט המחוזי חיפה דחתה את העתירה וקבעה כי השטח אכן מיועד למגורים והעובדה שהגימנסיה הגישה בעבר בקשות חוזרות לשימוש חורג מחזקת את המסקנה שהיא הכירה במצב התכנוני. באשר לאפשרות להאריך את ההחלטה למתן היתר בתנאים, קבע בית המשפט, כי תיתכן "גמישות מסוימות" בכל הנוגע להארכת מועדים, ואולם אלו יהיו במקרים מיוחדים ונדירים ביותר.
בית המשפט מצא, כי הדרישה לתשלום היטלי הפיתוח היא חוקית ומוצדקת וחייב את הגימנסיה בתשלום ההיטלים וכן בהוצאות משפט בסך 30 אלף שקל.
התרעות פיקוד העורף