החקירה נפתחה על פי החלטת היועץ המשפטי לממשלה, לפי המלצת פרקליט המדינה, והיא נועדה לבדוק טענות שהועלו, לפיהן השוטר ירה במחבלת לאחר שנוטרלה ולאחר שלפי הטענה כבר לא נשקפה ממנה סכנה.
השוטר טען בחקירתו כי ירה משום שסבר כי הסכנה טרם חלפה והסביר את מניעיו לירי.