מה זה מענק עבודה?
מענק העבודה, המכונה גם "מענק הכנסה" או "מס הכנסה שלילי", נולד על רקע הבנה כלכלית וחברתית שהלכה והתגבשה בישראל ובעולם, שלפיה מערכות רווחה מסורתיות המבוססות בעיקר על קצבאות עלולות ליצור תמריץ שלילי לעבודה, משום שהנתמך יחשוש לצאת לעבוד או להגדיל את היקף המשרה שלו מכיוון שהשכר שהוא יקבל יהיה מינורי ו"יעלה" לו באבדן הטבות וקצבאות בסכום גדול יותר.
הרעיון להנהיג מס הכנסה שלילי נידון בישראל במשך עשרות שנים, אך הפך לכלי מדיניות ממשי רק ב-2008 עם חקיקת החוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים.
המודל שאומץ, בהשראת ניסיון בינלאומי ובעיקר האמריקאי, ביקש לעבור ממדיניות של קצבאות אוניברסליות שאינן תלויות בעבודה למנגנון שמתגמל עבודה בשכר נמוך, ממקד סיוע במשפחות בעלות פוטנציאל עוני גבוה, ובעיקר משפר את ההכנסה נטו של עובדים כך שתמיד ישתלם להם לעבוד יותר ולא פחות.
מי זכאי בכלל?
המענק מיועד לתושבי ישראל בני 21 ומעלה שעבדו כשכירים או עצמאים בשנת המס הרלוונטית. ברירת המחדל היא שהזכאות ניתנת להורים לילדים, אך בני 55 ומעלה ואנשים עם מוגבלות זכאים גם ללא ילדים.
עוזרות בית ומטפלות יכולות להיות זכאיות גם ללא תלוש שכר, בתנאי שהמעסיק דיווח עליהן לביטוח הלאומי ושילם דמי ביטוח. החל משנת 2025 יש גם תוספת ייעודית להורים לפעוטות מתחת לגיל 3, עד 500 שקל לשנה לכל פעוט, והיא יכולה להינתן גם לחלק מההורים שאינם זכאים למענק הכללי בשל גובה הכנסתם.
כמו כן, נשים שכירות יכולות להגיש בקשה לקבלת מקדמה על חשבון מענק העבודה לשנת 2025, אם הן עומדות בתנאים הבאים: נולדו לאחר ה-1 בינואר 1960, גילן מעל 60 והן עומדות בקריטריונים הקבועים בחוק.
איך מחשבים את הזכאות?
רשות המסים מחשבת את ההכנסה החודשית הממוצעת מעבודה או מעסק במהלך השנה. חודשי מילואים, חופשת לידה, מחלה או שמירת היריון נחשבים כחודשי עבודה, ואילו חודשים שבהם התקבלו דמי אבטלה אינם נספרים.
לשכירים נבחן השכר ברוטו לפני ניכויים, ולעצמאים ההכנסה החייבת לאחר הוצאות מוכרות. בשנת 2025 טווח ההכנסה המזכה נע בדרך כלל בין כ-2,450 שקל לכ-8,020 שקל לחודש (להורים לשלושה ילדים ומעלה), ובהורה יחיד הסכומים העליון גבוה משמעותית. מי שמשתכר שכר מינימום מותאם בשל מוגבלות נבחן לפי אחוזי השכר שנקבעו לו.
מה עלול להפחית את המענק?
הכנסות של בן או בת הזוג נלקחות בחשבון ועלולות להקטין את המענק ואף לאפס אותו. גם הכנסות מפנסיה מסוימת או מגמלאות לנפגעי עבודה עשויות להפחית את הסכום, בעוד שקצבאות ביטוח לאומי רגילות אינן נחשבות כהכנסה לצורך החישוב.
בדרך כלל מי שמחזיקים ביותר מדירה אחת, או בזכות במקרקעין מעל 50% שאינה דירת המגורים, אינם זכאים, למעט משפרי דיור שמכרו את דירתם הקודמת במסגרת הזמנים הקבועים בחוק.
איך בודקים זכאות?
החל מחודש יולי בכל שנה ניתן לבדוק באתר רשות המסים האם מגיע מענק עבור השנה הקודמת ומהו הסכום הצפוי. הבדיקה נעשית באזור האישי והיא מוגבלת לחמש בדיקות לכל מספר תעודת זהות.
איך מגישים בפועל?
אפשר להגיש בקשה מקוונת באזור האישי באתר רשות המסים באמצעות הזדהות אישית, או להגיע פיזית לסניף דואר עם תעודת זהות וצ'ק או אישור בנק המעיד שהחשבון רשום על שם מגיש הבקשה. הבקשה היא אישית, אינה כרוכה בתשלום, ואין צורך להיעזר בגורם בתשלום לשם הגשתה.
האם זה מתחדש אוטומטית?
לא. הזכאות היא שנתית. מי שרוצה מענק לשנת 2025 צריך להגיש תביעה חדשה, רצוי החל ממאי 2026. מי שיגיש עד 30 ביוני יקבל את הכסף בארבע פעימות החל מ-15 ביולי 2026. הגשה מאוחרת תקצר את מספר התשלומים, אך עדיין תאפשר קבלה עד פברואר 2027.
עוד חשוב לדעת
כספי המענק מוגנים מעיקול למשך 90 יום מרגע שנכנסו לחשבון, למעט חובות מזונות. בנוסף, המענק אינו נחשב כהכנסה לצורכי מס הכנסה, ביטוח לאומי, ארנונה או הבטחת הכנסה. פרטים נוספים ודוגמאות ניתן למצוא באתר "כל זכות", וכמובן גם באתר הרשמי של רשות המסים.