על רקע מערכת הבחירות הסוערת לראשות ולמועצת עיריית רמת גן, שכבר החלה בקמפיינים נגטיביים ובמשלוחים חוזרים ונשנים של מסרונים לתושבים, את ועדת הבחירות ינהלו שני אישים מקצועיים ומנוסים. ליו"ר ועדת הבחירות ברמת גן נבחר בקונצנזוס נדיר בין הקואליציה לאופוזיציה רו"ח עזרא ערוסי, שכבר ניהל כמה מערכות בחירות בעיר במשך עשרות שנים. למנהל הבחירות בעיר מטעם משרד הפנים מונה ירוחם כהן, בעל ניסיון עשיר בניהול למעלה מ-30 מערכות וימי בחירות לכנסת ולרשויות המקומיות.
כהן, שניהל ביחד עם ערוסי את הבחירות לעיריית רמת גן בשנת 2008, בעת שצבי בר ניצח אז את ישראל זינגר, חוזר לעיר אותה הוא מכיר הייטב. במהלך 25 שנות הקריירה העשירה שלו, שזיכו אותו בכינוי "מר בחירות", ניהל כהן בין היתר את הבחירות לרשויות המקומיות ברחבי הארץ, בהן פעמיים בתל אביב, בחירות מיוחדות בנצרת וברמת השרון, וכיהן כמנהל אזורי של הבחירות לכנסת באזור השרון-נתניה, הכולל 96 יישובים. בנוסף, הוא מרצה על ניהול בחירות בפני מנהלי בחירות ברחבי הארץ ומוכר כאדם צנוע, שעושה עבודה מקצועית וללא משוא פנים.
"לפחות מבחינת ניהול הליך הבחירות, כל המתמודדים יכולים להיות בטוחים שהכל ייעשה ללא דופי", העריך בכיר במערכת הפוליטית ברמת גן. ועדת הבחירות בעיר תתמקד באיוש הקלפיות, אישור ורישום המועמדים והרשימות, ניהול יום הבחירות ורגע האמת של ספירת הקולות עד לפרסומן הסופי. במקרים של תלונות בנוגע למימון הבחירות או פרסומים של מועמדים ורשימות, הסמכות היא בידי ועדת הבחירות המרכזית, שנדרשה בחודשים האחרונים כבר כמה פעמים לדון בתלונות שהוגשו.
על פי ההערכות, כ-148 אלף בעלי זכות בחירה יוכלו להצביע בבחירות לראשות ולמועצת עיריית רמת גן. ספר הבוחרים הסופי ייסגר ב-14 בספטמבר, בהתאם לעדכונים על שינויי כתובות. בוועדת הבחירות בעיר מתמקדים בימים אלה בקליטת מזכירי הקלפיות. תנאי הסף הם, שמזכיר הקלפי יהיה בן 21 ומעלה ביום הבחירות ולא היה חבר מפלגה, רשימה או סיעה ולא נטל חלק בפעילות מטעם מפלגה, רשימה או סיעה בשלוש השנים שקדמו ליום הבחירות.
בעיר יוצבו כ-257 קלפיות, כאשר הפעם גם יהיו קלפיות בבתי אבות שבבעלות המדינה וייתכן שלפחות בחלק מבתי האבות שבבעלות פרטית. זאת, במטרה למנוע את הניוד של הקשישים בכלי רכב לקלפיות במקומות המגורים בהם הם רשומים בספר הבוחרים. הפעם גם תוצב לראשונה קלפי מיוחדת, בה יוכלו להצביע, בין היתר, גם מזכירי קלפיות.
המשימה הנוכחית של ועדת הבחירות היא לאייש את הקלפיות במזכירים. לראשונה, יוצבו בכל קלפי שני מזכירים ולא מזכיר אחד כפי שהיה בעבר, מה שמצריך גיוס כפול. הצפי הוא שברמת גן יגויסו כ-650 מזכירים ועובדי בקרה של ועדת הבחירות. השכר של מזכיר קלפי צפוי להיות השנה גבוה יותר ולעמוד על כ-2,200 שקל ברוטו. זאת, בעקבות שינוי בחוק, הקובע שהמס במקור על השכר יירד מ-25% ל-18%.
המועמדים למזכירי קלפי אמורים לעבור הדרכות ומבחנים, ואז יחל הליך השיבוץ שלהם לקלפיות בעיר. במקביל, מועמדים ורשימות יוכלו להציב בהתאם למפתח הייצוג שלהם נציגים מטעמם כחברי ועדות קלפי ומשקיפים.
השלב הבא בעבודת ועדת הבחירות יהיה בישיבת ההזדהות, שתתקיים בישיבתה הקרובה של מועצת עיריית רמת גן, ב-24 באוגוסט, כאשר כל אחד מחברי המועצה יודיע באיזו מסגרת הוא מתמודד. לישיבת ההזדהות יש חשיבות רבה, הן מבחינה ציבורית והן מבחינה כספית, מאחר וחבר מועצה שמודיע על הזדהותו עם רשימה קיימת אחרת, מאפשר לה לקבל מקדמה כספית נוספת עד הבחירות ובמקרה בה הוא מודיע על הזדהות עם רשימה חדשה, הוא חוסך בפניה את העמידה בתנאי הסף הנדרשים לרשימות חדשות.
ההתחשבנות הסופית של המימון נעשית בהתאם לתוצאות הבחירות. ההערכות הן, שעבור כל מנדט תקבל רשימה כ-320 אלף שקל (המימון ניתן בהתאם לגודל העיר ובהתאם למיקומן של נשים ברשימה). בנוסף, יהיה גם מימון חלקי, בהיקף של יחידת מימון למנדט, למתמודדים על ראשות העירייה, בתנאי שיקבלו תמיכה של לפחות 25% מהמצביעים. מי שייבחר לראשות העירייה, יקבל מימון גבוה משמעותית, המוערך בכ-800 אלף שקל.
גם רשימה שלא תעבור את אחוז החסימה, שצפוי לעמוד הפעם ככל הנראה על כ-2,400 קולות (המספר המדויק ייקבע בהתאם לספר הבוחרים הסופי ושיעורי ההצבעה), אבל תהיה קרובה לסף המעבר (אם תקבל לפחות 80% מהקולות הנדרשים לעבור את אחוז החסימה) - תוכל לקבל מימון חלקי מהמדינה עבור מנדט.
על פי חוק, הרשימות מחויבות לפרט את ההוצאות וההכנסות, לרבות מתורמים, ומבקר המדינה יוציא לאחר הבחירות דו"ח. יצוין, כי בעבר הוטלו קנסות על רשימות שלא עמדו בכל הדרישות הטכניות.
לרשימה קיימת בבחירות יש שורת יתרונות נוספים, בהם פטור מהגשת רשימת תומכים כתנאי לאישורה, ייצוג בוועד הבחירות וייצוג של חברים בוועדות הקלפי. נודע, כי בשבועות האחרונים היו פניות לוועדת הבחירות, בנוגע לתנאי ההתמודדות של רשימות חדשות ברמת גן. רשימה חדשה צריכה להפקיד ערבות כספית של 25 אלף שקל, כאשר היא מתמודדת למועצה. גם מתמודד חדש לראשות העירייה אמור להפקיד 25 אלף שקל.
בנוסף, רשימה חדשה אמורה להגיש חתימות של 200 תומכים, שאותם תבדוק ותאמת ועדת הבחירות, כדי לבדוק שאכן מדובר בתושבי העיר ובכאלה שאינם תומכים ברשימות נוספות. כיוון שייתכנו פסילות טכניות, כל רשימה חדשה רשאית להעביר עד 250 תומכים. זאת, כדי שבמקרים של פסילת חלק מהתומכים, יהיה לה מרווח והרשימה תאושר על ידי המפקח הארצי על הבחירות.
רשימות התומכים צריכות להיות מגובות בתצהיר שמאמת את הפרטים. כלל באי כוח הרשימות – הקיימות והחדשות, יצטרכו להציג בטופס הצגת המועמדים גם את חתימותיהם על הסכמתם להתמודד.
ועדת הבחירות צריכה לאשר גם את האותיות של הרשימות החדשות והכינוי שלהן. ניתן לבקש עד שלוש אותיות לפתקים בקלפיות, אבל זו לא משימה קלה, כיוון שחלק גדול מהאותיות כבר תפוסות על ידי רשימות מקומיות או מפלגות במישור הארצי.
הגשת הרשימות והמועמדויות לוועדת הבחירות תיעשה במשך יומיים – ב-20 בספטמבר (בין השעות 11:00-9:00) וב-21 בספטמבר (בין השעות 21:00-15:00). הפעם הוקדם מועד הגשת הרשימות והמועמדויות, לאחר שבמערכות הבחירות הקודמות ההגשה התאפשר להגיש את הרשימה 33 יום לפני מועד הבחירות. עוד נקבע, שהפעם במקרה של ליקויים הניתנים לתיקון, תימסר הודעה 30 יום לפני הבחירות, וכעבור יומיים יתאפשר לתקן את הליקויים שתמצא ועדת הבחירות.
ועדת הבחירות שכרה משרדים בבית האזרח, אבל את הרשימות היא תקבל בהתאם לנוהג, באולם ישיבות מועצת העירייה. בניגוד למערכות בחירות קודמות, הפעם ועדת הבחירות ברמת גן תנהל את יום הבחירות ממטה בכפר המכביה ולא מבית הצנחן. זאת, משיקולי נגישות וחניה נוחה יותר. לכפר המכביה יגיעו הקלפיות עם הפרוטוקולים החתומים ופתקי ההצבעה. לאחר שבקרים יקלטו את הקלפיות והפרוטוקולים, הנתונים יוזנו למחשב של ועדת הבחירות, ואז צפוי לילה לבן, כאשר כל העת יוקרנו הנתונים על גבי מסך ענק.
מניסיון העבר, התוצאות המתעדכנות באופן אקראי בהתאם לקלפיות שנקלטו יוצרות תחושה של רכבת הרים בקרב המועמדים. עם זאת, מי שמכיר את העיר לעומק, יוכל לזהות את המגמות בשלב מוקדם יחסית, וכבר ראינו בעבר חגיגות של מנצחים עוד לפני סיום הספירה.
אבל במקרים של מאבק צמוד, או התנדנדות סביב אחוז החסימה והמספר הסופי של המנדטים, המתח צפוי להימשך שעות ארוכות. ההכרעה הסופית ופרסום התוצאות הרשמיות יהיה רק לאחר ספירת קולות החיילים. אז ועדת הבחירות תבדוק גם את הסכמי העודפים בין הרשימות ותקבע סופית מי יזכה לכהן בקדנציה הבאה בראשות ובמועצת עיריית רמת גן.
סיבוב שני לראשות העירייה יתקיים במקרה בו אף מועמד אינו חוצה את רף ה-40 אחוז. נכון לעכשיו, ברמת גן מתמודדים רק שני מועמדים לראשות העירייה – ראש העירייה כרמל שאמה הכהן וראש האופוזיציה ליעד אילני, כך שאם המצב הנוכחי לא ישתנה ולא יגיע מועמד שלישי, לא יהיה הפעם סיבוב שני, כפי שקרה בבחירות 2018, כאשר אז הצליח שאמה הכהן לגבור את ראש העירייה המכהן ישראל זינגר, בתום מערכת בחירות סוערת ודרמטית.
בבחירות לרשויות המקומיות, זכות ההצבעה ניתנת החל מגיל 17, בעוד שבבחירות לכנסת, זכות ההצבעה היא החל מגיל 18. הורדת גיל ההצבעה בבחירות לרשויות המקומיות מגדילה את מספר בעלי זכות הבחירה לכ-148 אלף, וההערכות הן שמספרם הממוצע של כלל המצביעים בכל קלפי יעמוד על כ-570.
בניגוד לכנסת, בבחירות לעיריות היו בעבר שיעורי הצבעה נמוכים יחסית. זאת, למרות שגם ביום הבחירות לרשויות המקומיות יש שבתון מלא. אולם לנוכח מערכת הבחירות הסוערת ברמת גן, ייתכן ששיעורי ההצבעה יעלו. גם הפעם הם יהיו תלויים בהצלחת הקמפיינים ובארגון יום הבחירות. במטות הבחירות כבר נערכים לקמפיינים הסברתיים ולעבודת הארגון לקראת רגע האמת ביום הבחירות. העבודה מתמקדת בקרב פעילים ובניסיונות ליצירת קשר עם תומכים פוטנציאלים, כדי להמריץ אותם לבוא ולהצביע.
עבודת ארגון מוצלחת עשויה להוות את הערך המוסף, כאשר המשימה של כל מועמד ורשימה תהיה להמריץ כמה שיותר תומכים פוטנציאליים. סביר להניח שרבים מהם ניתן יהיה לאתר ביום הבחירות בבתי קפה ובקניונים.
התרעות פיקוד העורף