על אף המחדלים והסקרים השליליים, ממשלת השינוי מקבלת ציון טוב על תפקודה

בסיכום חצי שנת כהונתה הממשלה מקבלת ציון טוב על תפקודה בכלכלה ובבריאות. וגם: שרת הפנים מאמינה שהשינויים שיזמה ימתנו את עליית מחירי הדיור, ובלימת הפרטת הדואר מעידה על זלזול הממשלה במשקיעים

יהודה שרוני צילום: ראובן קסטרו
ישיבת הממשלה
ישיבת הממשלה | צילום: מרק ישראל סלם
5
גלריה

1. האוצר של ליברמן

יום לאחר הפרסום בפעם המי יודע כמה של סקר חדשות 12 "מה היו קורה לו הבחירות היו נערכות היום", נרשמו שני אירועים כלכליים מעניינים. במסגרת המאבק ביוקר המחיה הופחת המכס על מוצרי חלב, מה שיגרע מקופת האוצר 10 מיליון שקל בשנה.

האירוע השני והמהותי יותר נגע לנתוני האבטלה, והם ממש דרמטיים: ההשתתפות בכוח העבודה גדלה ל־62.1%, שיעור האבטלה הרחב (כולל מועסקים שלא חזרו מחל"ת) ירד ל־6.7%, ושיעור האבטלה הצר (הכולל את המובטלים בפועל) צנח ל־4.7% - נתון יוצא דופן הדומה למצב התעסוקה במשק ערב משבר הקורונה.

מהנתונים עולות שתי מסקנות: לשר האוצר ליברמן אכפת בהחלט מיוקר המחיה, והוא פועל כדי להפחית אותו. השבוע סיפר שר האוצר בכנס "פסגת העסקים של 'מעריב'־וואלה!" שאחת לשבוע, בשלישי ב־7:30 בבוקר, בישיבת הנהלת המשרד, הוא מדווח על שלושה נושאים: כיצד טופל תחום יוקר המחיה, מה קורה עם מחירי הדיור ומה מצב ההשקעות בתשתיות.

נתוני התעסוקה מעידים על כך שהמשק חוזר לצמוח ושמדיניות שר האוצר בעניין ביטול תשלומי החל"ת הייתה מדויקת ונכונה. וזה לא מובן מאליו, כי בזמן אמת היו גורמים באופוזיציה שביקרו את המהלך.

הפחתת המכסים ונתוני התעסוקה מקבלים משנה תוקף בסקר שערך ערוץ 12 במלאת חצי שנה לממשלת השינוי בקרב 3,614 נשאלים (מנו גבע). מתברר שאזרחי ישראל אינם מוטרדים מהגרעין האיראני (12% מהנשאלים בלבד מוטרדים). גם הקורונה הפסיקה לעניין אותם (6% בלבד מוטרדים) - היא הפכה למשעממת בזכות ממשלת השינוי, שטיפלה בה בצורה יעילה וממוקדת תוך פגיעה מינימלית באזרחים (כמו אי־הטלת סגרים או קיום אירועי חנוכה). וגם זה ממש לא מובן מאליו.

אביגדור ליברמן
אביגדור ליברמן | צילום: אבשלום ששוני

מה שבאמת מעניין את הציבור, וזאת החדשה המרעננת, זה יוקר המחיה - 39% מהנשאלים מוטרדים מהסוגיה. ליברמן, האחראי על התחום, קיבל ציונים גרועים על תפקודו - 56% סבורים שהוא גרוע ו־35% בלבד חושבים שהוא שר אוצר טוב. הפרשן עמית סגל התבלבל וטען שלאור תוצאות המשאל (57-57 במנדטים), "כרגע אין לאף אחד ממשלה" - כאילו שממשלת שינוי מתפקדת לא הוקמה כאן ואנחנו לפני בחירות שישיות.

אוכלוסיית החרדים ובני המיעוטים, שהם כ־30% מהאוכלוסייה הכללית, יצביעו תמיד נגדו. קהל אנטי־ליברמן נוסף כולל את הביביסטים המאוכזבים על שנטש את נתניהו. הנאמנים ביותר הם יוצאי ברית המועצות לדורותיהם ובני המעמד הבינוני־גבוה שמבינים שליברמן הגיע לעבוד. פה ושם ניתן לאתר, תתפלאו לשמוע, תומכים גם בקרב אוכלוסיית הבדואים בדרום.

לפי קריטריונים כלכליים אובייקטיביים, ליברמן הוא שר אוצר טוב. כמו שאוהבים לומר בעולם הספורט, הטבלה (נתוני המקרו־כלכלה כולל הצמיחה, הירידה בגירעון, ההכנסות ממסים, התעסוקה, יתרות המטבע) לא משקרת. הוא העביר את תקציב 2021־2022, וזה כשלעצמו הישגו הגדול. לכך יש להוסיף את הפסקת תשלומי החל"ת, הותרת המשק פתוח למרות כל הלחצים (כולל חנוכה) והדרישה להחזר מענקים שניתנו שלא כדין.

לכך יש להוסיף סדרת רפורמות שלא הייתה כאן ב־12 שנות נתניהו. בראש המצעד מבחינתי נמצאת העלאת גיל הפרישה לפנסיה לנשים מ־62 ל־65 וחיסול הגירעונות בקרנות. השפעת רפורמות ארוכות טווח, כמו הפסקת הנפקת איגרות חוב מיועדות לקרנות הפנסיה, תורגש בעתיד.

אבל לא הכל ורוד. טעויות נעשו, ועוד ייעשו. מדובר בהעלאת מסים עקיפים מיותרת כמו אגרת גודש בכניסה לתל אביב, מס על כלים חד־פעמיים ועוד. המהלך לא נועד לסגור חורים בתקציב, אלא לספק מענה לצרכים הקואליציוניים של מפלגות השמאל בקואליציה.

ממשלת השינוי מתפקדת כבר חצי שנה ללא תקלות משמעותיות, וזה נס כשלעצמו. למרות מחדליה, ממשלת בנט עולה על קודמתה לפחות בתחומי הכלכלה והבריאות, וזו כבר חצי נחמה. ההמלצה של נתניהו "אל תלכו לשום מקום, כי או־טו־טו אני חוזר" - הייתה יומרנית והקדימה את זמנה.

איילת שקד
איילת שקד | צילום: יונתן זינדל, פלאש 90

2. פריחת השקד

בסקר השנוי במחלוקת של חדשות 12 קיבלה שרת הפנים איילת שקד ציון גרוע מזה של ליברמן. 51% הגדירו את תפקודה "גרוע", ו־33% בלבד סבורים שהיא מתפקדת טוב.

שקד אינה מתרגשת, והימים האחרונים עושים לה רק טוב. מבחינתה ט"ו בשבט בפתח והשקד כבר פורח. היא נחשבת לשרה חשובה ודעתנית בממשלה, שיודעת למנף את מעמדה. על רקע זה הפכה למושא ההתקפה העיקרי של אנשי אופוזיציה כמו מירי רגב.

שאלתי את שקד על תוכנית החירום מהחודש שעבר להורדת מחירי הדיור: "אנחנו לא מדברים על הורדת מחירים, אלא על בלימת העלייה. אני מאמינה בשוק חופשי, ואפשר להגיע ליעד בראש ובראשונה דרך הגדלת היצע הדיור", עונה שקד.

"אני מאמינה שכל אלה יסייעו למתן את קצב עליית המחירים. נכון שהריבית האפסית מעודדת את הביקוש, אבל זה פחות בתחום אחריותי. אני מודה שאני פחות מתלהבת מהעלאת מס הרכישה, אבל הסבירו לי שזה יצמצם את הביקוש. אני גם פחות מתלהבת משימוש במיסוי נדל"ן לצמצום הביקוש. זה מלאכותי. הדבר החשוב זה הגדלת ההיצע".

"גם עלויות ההעסקה של עובדים יקרות, ואני מנסה להוריד אותן דרך הפחתת מסים על עובדים זרים ולפעול בכל דרך אפשרית. הורדת יוקר המחיה בדיור רלוונטית גם לתל אביב: עושים לבנייני משרדים הסבה לדיור למרות התנגדות הרשויות, קידום חלופות לתמ"א 38, בנייה למגורים בשדה דב ועוד".

"ההחלטות מתקבלות במצב של חוסר ודאות, אבל אין ברירה. המגבלות הנוכחיות הן מינוריות ונועדו לקנות לנו זמן. אם ההורים לא יחסנו את הילדים, נראה תחלואה גבוהה, בדיוק כמו שקורה בעולם. אני מנצלת את ההזדמנות וקוראת לחסן".

יועז הנדל
יועז הנדל | צילום: יוסי אלוני

3. מחדל הפרטת הדואר

תהליך ההפרטה של רשות הדואר יצא לדרך עוד בשנת 2015, כשנחתם הסכם בין כל הגורמים הרלוונטיים. האופוריה הייתה רבה, אך רק כעבור שלוש שנים, בתחילת יולי 2018, הוחלט בוועדת השרים לענייני הפרטה לקדם את התהליך. נקבע כי 20% מהדואר יימכרו למשקיע אסטרטגי ו־20% נוספים יונפקו בבורסה. חלפו מאז עוד שלוש שנים, והגענו לסוף 2021 עם החלטה תמוהה לעצור את כל התהליך ולעשות חישוב מסלול מחדש.

התוצאה הרסנית. לפני כשנה, רשות החברות הממשלתיות שכרה מעריכי שווי, הנהלת הדואר הזמינה הערכת שווי משלה ממשרד E&Y, וחמש קבוצות משקיעים הגיעו לקו הגמר: קבוצת ניאופרם בשליטת משפחת פורר; קבוצת פורטיסימו בשיתוף חברת אוברסיס שיפינג; איש העסקים מוטי בן משה דרך אלון ריבוע כחול; קרן ההשקעות אייפקס; ואיש העסקים רמי לוי.

אחרי שביקרו בחדרי המידע הם אמורים היו להגיש בשבוע שעבר את הצעותיהם אבל התבקשו לעצור. שר התקשורת יועז הנדל החליט שהפרטה "בפרוסות" אינה רצויה ושצריך להנפיק את הדואר בצורה שונה. הוא הגיע למסקנה שהדואר נמצא בקשיים ושיש צורך להבריא אותו עוד לפני המכירה.

שר האוצר ליברמן הוא היחיד שעדיין יכול לעשות משהו. הוא ניסה לעניין אנשי עסקים כמו הראל ויזל מפוקס בהפרטת הדואר, אבל האחרון השיב בשלילה. מבחינתו גם ממשלת השינוי אינה רצינית.

האחריות לתהליך הועברה למנכ"ל האוצר רם בלינקוב, המתפקד בפועל כמנהל רשות החברות הממשלתיות. בלינקוב הוא כיום הגורם הדומיננטי ביותר באוצר. מעמדו עולה על זה של שי באב"ד, המנכ"ל בתקופת כחלון, שנחשב לדומיננטי כשלעצמו. בלינקוב ימליץ על הנוסחה ויעבירה לליברמן, שיחליט בתיאום עם שר התקשורת איך מפריטים.

האופציה המועדפת והנכונה בנסיבות החדשות היא הנפקת 40% ממניות הדואר בבורסה. החלופה מומלצת על ידי יו"ר הדירקטוריון חזי צייג. המהלך יסייע לדואר לשמור על ממשל תאגידי ולשמר את הקשר עם המשקיעים בבורסה. חלופת מכירת 100% מהדואר אינה הגיונית. היא תחייב פיצוי לעובדים בסכום הנאמד ב־5 מיליארד שקל עקב ההעברה לבעלות חדשה.

ומה עם חמש קבוצות המשקיעים שהשקיעו את מיטב כספם בהכנות למכירת הדואר וטעו לחשוב שמדובר הפעם בתהליך רציני? מי יפצה אותן על השינוי החד־צדדי של כללי המשחק? וכיצד הממשלה תוכל לשקם את המוניטין הבעייתי ממילא שלה?

הטיפול בהפרטת הדואר מסמל את חוסר הרצינות של גורמי הממשלה והזלזול במשקיעים. גם כשמקבלים את ההחלטות הנכונות, התהליך נתקע. מאז פרישת ינקי קוינט מניהול רשות החברות אין גורם שמסוגל לדחוף את התהליך. זה קורה לא רק בדואר אלא גם בתעשייה האווירית ובחברות ממשלתיות נוספות, שהוחלט למכור אותן כבר לפני חמש שנים.

הכעס שלי על מקבלי ההחלטות הנוכחיים גדול במיוחד על כך שגרמו לי להתגעגע לדודי אמסלם, האחראי על החברות הממשלתיות בממשלת נתניהו.

ראובן אבלגון
ראובן אבלגון | צילום: גיא גלעד

4. תחזיות או לא להיות

בימים הקרובים נוצף בשפע של תחזיות כלכליות לשנת 2022. אנליסטים ינסו כמיטב יכולתם לחזות את שיתרחש במערכת הפיננסית־כלכלית בשנה הבאה. הם ינסו לפענח לאן הולכת הבורסה, האם הדולר ימשיך להשפיל מבט לעומת השקל, האם האינפלציה אכן תרים ראש, מה יהיו מחירי הנפט, וכמובן לאן הולכים מחירי הדיור. המשימה קשה במיוחד בהתחשב בהשפעות נגיף הקורונה.

מניסיון 2021 וכל השנים הקודמות, אף אחד באמת אינו מסוגל לדעת, כולל אנשי בנק ישראל והאוצר, אם הדולר יחצה כלפי מטה את מחסום שלושת השקלים. שר האוצר ליברמן כבר אמר לי שאם מחירי הדיור יעלו ב־2022 במחצית מעלייתם ב־2021 (כלומר בכ־6%), זה בהחלט יהיה הישג.

שנת 2021 נסגרה כשנגיף הדלתא פינה את מקומו לטובת האומיקרון החמקמק והמדביק אך "המסוכן פחות". לנוכח התחזית האפוקליפטית הראשונית של ראש הממשלה לגבי נזקי הנגיף, חלק מהחזאים כבר הצמידו כוכבית לתחזיות והבהירו שהערכותיהם תלויות בהשפעות הקורונה.

גם אם האומיקרון ייעלם במהלך 2022, סביר שהוא יפנה את מקומו למוטציה אחרת, שתפנה בהמשך את מקומה למשהו אחר. הפעם באמת ניתן לקבוע שאנחנו מתחילים להתרגל לחיות עם הקורונה. למרות כל ההסתייגויות והמשימה המורכבת, בחרתי לשמוע את תובנות איש הבורסה וההשקעות הוותיק ראובן אבלגון.

אבלגון חי את המערכת הפיננסית הישראלית וצבר מיילג' ניכר. הוא עבד חמש שנים במשרד רואי חשבון קסלמן וקסלמן PWC, כמנהל השקעות בכלל ביטוח, כמנכ"ל ח.ל. ממון (מקבוצת החברה לישראל), והיה ממייסדי תחום הליסינג בישראל כשייסד את זלר אבלגון ליסינג. התחנה המרכזית בחייו הייתה ייסוד בית ההשקעות רוסאריו קפיטל ב־2003, ש־50% ממניותיו מוחזקות על ידיו. שותפיו הנוספים הם בנק מזרחי טפחות (20%) והמנהלים ליאור פייס, עוזי דנינו, תומר אבלגון, נדב רבן, ערן יעקובי ולילך גאוס.

החברה עוסקת בחיתום והנפקות גיוסים פרטיים ומימון פרויקטים. היא הובילה את ההנפקה הראשונית של אלטשולר שחם גמל, ואחראית לעשרות הנפקות נוספות בתחומי הטכנולוגיה, הנדל"ן והתעשייה בישראל. בין היתר, הובילה את המיזוג של שידורי קשת עם RGE.

"2021 הייתה שנה מאתגרת חיובית מאוד, והתוצאות העסקיות של החברות הבורסאיות היו מצוינות. תחום הטכנולוגיות מתחיל לחלחל לשכבות נוספות, ויותר ויותר גופים נהנים מהבום בענף. הגידול בצריכה משפיע על כל ענפי המשק, וכמובן על הבורסה", הוא מסכם את השנה האחרונה.

כשאני שואל אם חלק מחברות ההייטק אינן בועתיות, הוא מבהיר: "נכון שיש איזה חוסר הבנה וחוסר ידיעה איך לתמחר חברות טכנולוגיות, בניגוד לחברות המסורתיות. יש מדדים חדשים, אבל עדיין לא יודעים לתמחר את הסיכון האמיתי. יש חברות בתעשיית ה'ספאק' שהגיעו למחירים מוגזמים, ואת השווי האמיתי שלהן נדע רק בעוד כמה שנים, עם סיום חסימת המניות שהוקצו במסגרת העסקאות. אני מאמין שההתלהבות תקטן בהמשך, ומשקיעים יחזרו להנפקות המסורתיות ופחות לעסקות 'ספאק'".

לדבריו, "אנחנו אומרים לא מעט 'לא' לחברות שרוצות להנפיק, ואנחנו די מקשיחים את התנאים. לא ננפיק בשוק חברות שלא היינו משקיעים בהן בעצמנו. יש חברות בתחום הסייבר ההגנתי והפינטק שסירבנו להנפיק, והמתחרים כן הנפיקו. איפה שאין מודל הכנסות ברור ומוכח אנחנו מעדיפים לא להתעסק".

אבלגון מונה את הענפים הבאים כאטרקטיביים להשקעה ב־2022: "ענפי התשתיות, המים והאנרגיה וחברות התקשורת. בענף הסלולר אני מאמין שיחול שינוי במודל התמחור וההכנסות. המחירים שגובות חברות הסלולר אינם ריאליים. כתוצאה מכך, חברת הסלולר השקיעו פחות והייתה פגיעה אנושה בתשתיות. בסופו של דבר, המחירים יצטרכו לעלות כדי להשיג איזון. לא ייתכן שמנוי בסלולר ישלם לחודש כמו שעת חניה בתל אביב. יהיה צורך לסגור את הפער".

תגיות:
איילת שקד
/
ממשלה
/
מעריב סופהשבוע
פיקוד העורף לוגוהתרעות פיקוד העורף