הנוסח המלא של הצעת ההחלטה בנוגע לחוק הלאום שתעלה ביום ראשון בישיבת הממשלה ונוגעת להצעות חוק יסוד: ישראל - מדינת הלאום היהודי, הגיע לידי "מעריב השבוע".
מסמך "עקרונות היסוד" של נתניהו מצטט קטעים ממגילת העצמאות בהבדל חשוב אחד. בעוד שבמגילה נכתב כי ישראל "תקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני גמור לכל אזרחיה בלי הבדל דת, גזע ומין", בהצעת נתניהו לא נכלל המושג "שוויון" אלא נוסח מעורפל שקובע כי המדינה "מקיימת את זכויותיהם האישיות של כלל אזרחיה על פי כל דין".
במסמך נתניהו, בניגוד להצעות החוק הפרטיות הקיצוניות יותר, אין הכפפה של המשטר הדמוקרטי בישראל לזהותה היהודית של המדינה, כפי שמציע למשל ח"כ אלקין. נתניהו מציע את הנוסח: "הגדרת זהותה של מדינת ישראל כמדינת הלאום של העם היהודי, ועיגון ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, ברוח העקרונות שבהכרזה על הקמת מדינת ישראל". כאמור מדובר במסמך עקרונות בלבד שכן הצעת החוק הממשלתית טרם נוסחה.
על פי ההחלטה, הממשלה תתמוך בקריאה הטרומית, במסגרת דיון מוקדם במליאת הכנסת, בהצעת החוק של ח"כ זאב אלקין (ישראל ביתנו) ובהצעת החוק המושתפת. בהצעת ההחלטה נאמר כי התמיכה תעשה "בתנאי שהמציעים יסכימו כי בהמשך לכך הצעות החוק תוצמדנה להצעת חוק ממשלתית שתוגש על ידי ראש הממשלה בנושא, אשר תנוסח על בסיס העקרונות המפורטים בנספח להחלטה זו ותתואמנה עימה. הצעת החוק הממשלתית תוכן בתיאום עם היועץ המשפטי לממשלה".
הנוסח מדלג על כמה מהמוקשים העיקריים בהצעות החוק הפרטיות שגרמו למשבר קואליציוני בשל התנגדותה התקיפה של שרת המשפטים ציפי לבני שניסתה לטרפד את ההצעות.
כך למשל בהצעת החוק הפרטית של יו"ר הקואליציה זאב אלקין ישנה הפרדה בין הסעיף הקובע כי מדינת ישראל היא מדינת הלאום של העם היהודי לבין סעיף אחר הקובע כי מדינת ישראל היא "בעלת משטר דמוקרטי". במסמך העקרונות של ראש הממשלה נכתב כבר בסעיף הראשון על "עיגון ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית".
ח"כ אלקין מציע כי העברית תהיה השפה הרשמית של המדינה בעוד שהערבית תהיה שפה משנית. נתניהו מדלג לגמרי על "מוקש" השפה.
יצויין כי בהצעת ההחלטה לא מוזכרת כלל הצעת החוק שיוזמת שרת המשפטים ציפי לבני משום שהיא הציגה עד כה רק טיוטה ולא הצעת חוק מגובשת. כך גם לגבי יוזמת החקיקה של ח"כ רות קלדרון מיש עתיד. עם זאת ח"כ איילת שקד נועדה שלשום עם ח"כ קדלרון והשתיים סיכמו להכניס שינויים בהצעת החוק הפרטית ברוח הדומה לעקרונות שמעלה ראש הממשלה.
סעיפי ההצעה
הצעת החוק של ראש הממשלה טרם נוסחה, אבל הוא צרף להצעת ההחלטה שתדון ביום ראשון שורה של עקרונות, וזה הנוסח המלא שלהם:
העיקרון 1: הוא הגדרת זהותה של מדינת ישראל כמדינת הלאום של העם היהודי ועיגון ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, ברוח העקרונות שבהכרזה על הקמת מדינת ישראל.
עיקרון 2 - עקרונות יסוד:
א. ארץ-ישראל היא מולדתו ההיסטורית של העם היהודי ומקום כינונה של מדינת ישראל.
ב. מדינת ישראל היא הבית הלאומי של העם היהודי ובה הוא ממש את זכותו להגדרה עצמית על פי מורשתו התרבותית וההיסטורית.
ג. הזכות למימוש ההגדרה העצמית הלאומית במדינת ישראל ייחודית לעם היהודי.
ד. מדינת ישראל היא מדינה דמוקרטית, המושתתת על יסודות החירות, הצדק והשלום לאור חזונם של נביאי ישראל ומקייימת את זכויותיהם האישיות של כלל אזרחיה על פי כל דין.
עיקרון 3 - סמל המדינה:
א. המנון המדינה הוא "התקווה".
ב. דגל המדינה הוא לבן, שני פסי תכלת סמוך לשוליו ומגן דוד תכול במרכזו.
ג. סמל המדינה הוא מנורת שבעת הקנים, עלי זית בשני צדדיה והמילה "ישראל" למרגלותיה.
עיקרון 4 - שבות:
כל יהודי זכאי לעלות ארצה ולקבל את אזרחות מדינת ישראל על פי חוק.
עיקרון 5 - קיבוץ גלויות וחיזוק הקשר של העם היהודי בתפוצות:
המדינה תפעל לקיבוץ גלויות ישראל ולחיזוק הזיקה בין ישראל ובין הקהילות היהודיות בתפוצות.
עיקרון 6 - עזרה לבני העם היהודי הנתונים בצרה:
המדינה תפעל למתן עזרה לבני העם היהודי הנתונים בצרה ובשבי של יהדותם.
עיקרון 7 - מורשת:
א. המדינה תפעל לשימור המורשת והמסורת התרבותית וההיסטורית של העם היהודי, להנחלתה ולטיפוחה בארץ ובתפוצות.
ב. בכל מוסדות החינוך המשרתים ציבור יהודי בארץ ילמדו תולדות העם היהודי, מורשתו ומסורתו.
ג. המדינה תפעל לאפשר לכל תושב ישראל, ללא הבדל דת גזע או לאום, לפעול לשימור תרבותו, מורשתו, שפתו וזהותו.
עיקרון 8 - לוח רשמי:
הלוח העברי הוא לוח רשמי של המדינה.
עיקרון 9 - חג העצמאות וימי זיכרון:
א. יום העצמאות הוא יום החג הלאומי של המדינה.
ב. יום הזכירון לחללי מערכות ישראל ויום השואה והגבורה הם ימי זיכרון רשמיים של המדינה.
עיקרון 10 - ימי שבתון:
ימי השבתון הקבועים במדינת ישראל הם שבת ומועדי ישראל שבהם לא יועסק עובד אלא בתנאים שייקבעו בחוק. בני עדה המוכרת בחוק רשאים לשבות בשבתם ובחגיהם.
עיקרון 11 - המשפט העברי:
א. המשפט העברי ישמש מקור השראה לכנסת.
ב. ראה בית המשפט שאלה משפטית הטעונה הכרעה ולא מצא לה תשובה בדבר חקיקה, בהלכה פסוקה או בדרך היקש מובהק, יכריע בה בה לאור עקרונות החירות, הצדק, היושר והשלום של מורשת ישראל.
עיקרון 12 - שמירת המקומות הקדושים:
המקומות הקדושים יהיו שמורים מפני חילול, מפני כל פגיעה אחרת ומפני כל דבר העלול לפגוע בחופש הגישה של בני הדתות אל המקומות הקדושים להם או ברגשותיהם כלפי אותם מקומות.
עיקרון 13 - פגיעה בזכויות:
אין לפגוע בזכויות לפי חוק היסוד אלא בחוק ההולם את ערכיה של מדינת ישראל, שנועד לתכלית ראויה ובמדיה שאינה העולה על הנדרש, או לפי החוק כאמור מ כוח הסמכה מפורשת בו.
עיקרון 14 - נוקשות:
אין לשנות את חוק היסוד אלא בחוק יסוד שנתקבל ברוב של חברי הכנסת.
התרעות פיקוד העורף