השרים אסף זמיר ומירב כהן התנגדו למתווה הסגר, ואילו השר אופיר אקוניס נמנע. על סדר יומה של הועדה עמדו תקנות הגבלת השהיה במרחב הציבורי והגבלת הפעילות. בין השאר לקחו חלק בדיון בכירים משרד הבריאות, ביניהם המשנה למנכ"ל משרד הבריאות פרופ' איתמר גרוטו. ההצבעה בוועדה צפויה לשעה 18:30.
חברי הועדה התעדכנו כי בשעת דיונם התקיים משאל טלפוני של שרי הממשלה המבצעים תיקונים במתווה עליו הם דנים. חברי הוועדה מתחו ביקורת על התנהלות הממשלה ואף כינו התנהלות זו כ"ביזוי הכנסת". ח"כים רבים טוענים כי מדובר בהחמרת העול על הציבור, לרבות הקנסות וסגירת העסקים, במקום להתייצב לצדו ולסייע לו. בנוסף, ביקורת רבה נשמעת בנוגע לחוסר שקיפות והיעדר נתונים התומכים במתווה.
פרופסור גרוטו התייחס בועדת החוקה לפרסומים על החמרת ההגבלות: "כדי להחמיר את ההגבלות נדרשת החלטת ממשלה, אז אני לא רואה את זה קורה בלוח הזמנים, חייבים לאשר היום את התקנות, לא חושב שזה יקרה בלוח הזמנים שעוד שעתיים יש צו".
עימות בין ח"כ יואב סגלוביץ לפרופ' גרוטו. ח"כ סיגלוביץ גער בגרוטו על כך שנעדר במשך שעות מדיוני ועדת החוקה. גרוטו השיב בזעם: "אני האדם הכי מנוסה היום. לא הלכתי לשחק כדורגל".
פרופ' גרוטו אמר על דרכי ההתמודדות של מערכת הבריאות וחיזוק מערכי החקירות האפידמיולוגיות: "יש כרגע מעל 1,200 חוקרים אפידמיולוגיים, מתבצע תהליך הכשרה. יש חיילים וסלקטורים שגויסו לעבודה על ידי משרד הבריאות, בנוסף מתבצע גם גיוס מתוך הרשויות המקומיות. כשנגמור את הסגר נהיה בסדר גודל של לפחות 1,500 חוקרים".
פרופ' גרוטו הוסיף: "אסרנו את הטייק אווי משום שבגל הראשון ראינו שבמקומות רבים קנו והתקהלו. יש התקהלות בכניסה. לגבי הים - מותר להגיע אליו בהליכה במרחק של עד חמש מאות מטר. אפשר לשחות. נראה לנו סביר להגביל הליכה למרחק של 500 מטר, בכל העולם הגבילו במטראז'".
נציגת משרד הבריאות התייחסה בדיון בוועדה לסוגיית ההפגנות בבלפור: "יש חובה של עטיית מסכה ושמירה על מרחק של שני מטרים. מעבר לכך אין הגבלות נוספות". עוד נאמר בדיון מנציגת המשרד כי "ההיתר לצאת בראש השנה וביום הכיפורים לתפילה בבית כנסת הוא רק לבית כנסת הנמצא במרחק של עד 500 מטר מהבית".
ח"כ הרב ישראל אייכלר פנה ליו"ר ועדת החוקה ח"כ הרב יעקב אשר לנסח את התקנות באופן ברור וחד משמעי, שאין לשוטר סמכות לעכב אזרח הטוען כי הוא בדרך לעבודה, לבית מרקחת, לרכוש מזון, לברית או הפגנה.
במהלך הדיון בוועדה התברר כי בעוד המשפטנים סבורים שהשוטר חייב לאפשר מעבר ליעד מאושר, אלא אם יוכח אחרת, הרי לדברי המשטרה, האזרח יוכל לעבור רק אחרי שהשוטר השתכנע באמינות דבריו של האזרח.
ח"כ הרב אייכלר אמר: "זו שערוריה שהופכים את השוטרים גם לשופטים. אין לכך שום סמכות חוקית. יש לקבוע כי כל אזרח נאמן לטעון את דבריו ולעבור, אלא אם כן יוכח אחרת. אם לא תתקבל פרשנות זו, אבקשך שלא לאשרר את תקנות הסגר. אחרת נראה כאן מראות איומים של התעללות שוטרים באזרחים, כפי שנראו בסגר הקודם שמנעו מאנשים לעבור בדרך לטיפול רפואי ואף חמור מכך"
לאחר דבריה של ח"כ שקד התפתח עימות בינה לבין ח"כ אבידר, שאמר: "אנו מפגינים בריחוק ושומרים מאוד על ההנחיות. אסור לפגוע בהפגנות". ח"כ שקד ענתה לו: "אתה לא מבין שזה פורם את הלכידות החברתית?", ח"כ אבידר ענה לה כי "הדבר היחיד שזה פורם הוא את הדמוקרטיה".
ח"כ אלהרר מחתה על סעיפי הענישה במתווה הסגר: "14,400 שח לאדם שלא הבין את התקנות. אפילו לא לעסק. תגידו. נפלתם על הראש? גם לקחתם להם את מקור הפרנסה וגם קנס?"
בין ההגבלות וההנחיות שאושרו על ידי הממשלה וצפויות להיות מאושרות על ידי הכנסת: מגבלות תנועה ממקום למקום, חידוד הנחיות ההתנהגות במרחב הציבורי והגבלות על פתיחת עסקים המקבלים קהל, הגבלת התפילות בחגים, הגבלות בתחבורה הציבורית וכן הגבלות על פעילות משרדי הממשלה.
התקנות קבעו גם כללי התנהגות במרחב הציבורי, לרבות איסור התקהלות – עד 10 אנשים במבנה ו-20 בשטח פתוח, שמירת מרחק של שני מטרים בין אדם לאדם, הגבלות על מספר נוסעים ברכב – עד שלושה אנשים שגרים יחד. הגבלות נוספות הוטלו על בתי עסק העוסקים בקבלת קהל. בכל הנוגע לתפילות בראש השנה וביום הכיפורים, תותר תפילה במקום הנמצא עד 500 מטרים ממקום המגורים. ההנחיות מבהירות את מידת ההתקהלות המותרת במקומות התפילה השונים.
גם בתחבורה הציבורית כאמור חודדו ההנחיות והוחלט על הגבלות, שעיקרן הוא צמצום משמעותי של פעילות קווים מסוימים וכן צמצום כמות הנוסעים באוטובוסים, רכבות ומוניות. במגזר הציבורי צפויים העובדים לעבוד במתכונת חירום, שתאפשר אספקת שירותים חיוניים לאזרח וכן תצומצם משמעותית מצבת כוח האדם במקומות העבודה.
התרעות פיקוד העורף