העתירה, שהוגשה בסוף ינואר 2025, דרשה לפרסם את "נספח ב'" להחלטת הממשלה 2689, הכולל את התנאים המלאים של העסקה. בעוד שחלקים מהמתווה, כמו רשימות האסירים המשוחררים ופרטי השלב הראשון, פורסמו לציבור, חלקים משמעותיים נותרו חסויים.
בתגובתה, מדגישה המדינה כי המסמכים החסויים כוללים מפות, תנאים כלליים ושלושה נספחים. על פי גורם ביטחוני בכיר שצוטט בתגובה, פרסום המידע עלול לסכן את מימוש העסקה.
העסקה, שאושרה בממשלה ב-18 בינואר 2025, נועדה להביא לשחרור 33 חטופים ישראלים בתמורה לשחרור 735 אסירים ועצורים פלסטינים, במסגרת שלב א' של המתווה. המתווה המלא כולל שלושה שלבים, כאשר השלב הראשון אמור להימשך שישה שבועות.
המדינה מסתמכת בתגובתה על סעיף 35 לחוק יסוד: הממשלה, המאפשר לשמור בסוד דיונים והחלטות הנוגעים לביטחון המדינה ויחסי החוץ שלה. לטענתה, אין מקום להתערבות בג"ץ בהחלטה זו, בהיותה חלק מסמכויות הליבה של הממשלה בענייני ביטחון ומדיניות חוץ.
בעתירה מבקש הארגון לפרסם במיוחד את המסמכים הכלולים בנספח ב' להחלטת הממשלה, בהם מפורטים שלבי העסקה המכונים "שלב ב'" ו"שלב ג'". לטענת משמר הדמוקרטיה, הציבור הישראלי זכאי לדעת מהם תנאי ההסכם שנחתם עם חמאס, וזכות זו עולה בחשיבותה על כל חשש הנוגע לחשיפת פרטיו.
התרעות פיקוד העורף