המכתב נשלח למנכ"ל משרד ראש הממשלה לאחר שלפני כשנה שינתה ועדת הכספים את הכללים בעניין מימון הוצאות ראש הממשלה ושרי הממשלה. בתיקון נלקחה השליטה על הפיקוח ומימון הוצאות מעונות ראש הממשלה מידי פקידים בכירים במשרד והעביר אותם למנכ"ל המשרד, יוסי שלי. זאת, כשבניגוד לגורמים השונים כמו חשב המשרד, יוסי שלי מחזיק במשרת אמון.
בסיום המכתב הבהיר: "מימון ממשלתי להוצאות של רעיית ראש הממשלה (לרבות הוצאות אירוח ותיעוד) אפשרי אך ורק מקום שבו השתתפותה באירוע נלווית להשתתפותו של ראש הממשלה עצמו או כאשר הדבר נעשה כחלק מתפקידו של ראש הממשלה. מנגד, ההחלטה לא מעניקה מעמד עצמאי לרעיית ראש הממשלה, ולא ניתן לממן מכוחה הוצאות אחרות".
התרעות פיקוד העורף