משרד הרווחה פרסם אמש את דוח העובדת הסוציאלית הראשית לחוק הנוער לשנת 2021, הכולל את כלל הדיווחים על פגיעות בילדים ובבני נוער שהתקבלו אצל עובדים סוציאליים מרחבי המדינה.

בשנת 2021 התקבלו 59,533 דיווחים בחשד להתעללות, פגיעה או הזנחה, אשר מעלים ראיות לכאורה כי מדובר בילדים ובבני נוער הזקוקים להתערבות שירותי הרווחה – עלייה של 8% ביחס למספר הדיווחים בשנת 2020.

52% מהנפגעים הם בנים (30,900) ו־48% בנות (28,495). עיקר הדיווחים נגעו לאלימות פיזית (21.9%) - 13,117 מקרים, שהם עלייה של 7% מהשנה הקודמת – ולהזנחה (18%). 11,771 דיווחים היו על פגיעה בילדים עם מוגבלויות. נרשמו גם עליות של 6% במספר הפגיעות בתוך המשפחה ושל 2.5% במקרי חשד לפגיעה בין אחים.

כ־1,012 דיווחים היו על נוער שמעורב בפלילים - עלייה חדה של 91%. על פי ההערכות, העלייה החדה נובעת ממספר הדיווחים הנמוך בשנת 2020, עקב הסגרים והשהייה הממושכת בתוך הבתים. בנוסף, היו 1,515 דיווחים לגבי אמירות אובדניות וניסיונות אובדניים של קטינים - ירידה של 4% מהשנה הקודמת.

חובת הדיווח על פי חוק העונשין

החוק הישראלי מחייב כל אדם ובוודאי אנשי טיפול אשר נושאים בתפקידים של חינוך וטיפול בילדים ונוער לדווח למשטרה או לעו"ס לפי חוק הנוער, על חשד לפגיעה בקטינים כאשר הם נתקלים במקרים מעין אלו. יחד עם זאת, כאשר גורמי הטיפול סבורים שהמסלול הפלילי איננו מתאים להתמודדות עם הדיווח הם רשאים להגיש בקשה לוועדה מיוחדת בפרקליטות (בה נציג בנוסף לפרקליט, קצין משטרה ועו"ס מחוזי לפי חוק הנוער) שבסמכותה לאשר פטור מדיווח למשטרה אם היא סבורה שהמסלול הנכון הוא המסלול הטיפולי ולא הפלילי. מהדוח עולה כי ב-16.2% מהמקרים שהתגלו בשנת 2021 הועבר דיווח למשטרה (9,684 מקרים) – בדומה לשנת 2020.

יחד עם זאת, באותה תקופה חלה עלייה במספר הקטינים שבעניינם הוגשה בקשה לפטור מחובת דיווח - בשנת 2021 עמד מספר המקרים על 2,797, עלייה של 10% משנת 2020, שאז עמד מספר המקרים האלו על 2,533.

הוצאה ממשמורת

עוד עולה מהדוח כי בשנת 2021 חלה ירידה במספר ההמלצות של שירותי הרווחה לבתי המשפט להוציא קטינים ממשמורת הוריהם מ-2,015 בשנת 2020 ל-1,998 בשנת 2021, ירידה של 1.5%.

יחד עם זאת, חלה עלייה של 11% בסה"כ המקרים שבהם ביקשו שירותי הרווחה מבתי המשפט להאריך את תוקף הצווים הנוגעים לילדים שהוצאו ממשמורת הוריהם מ-6,005 בשנת 2020 ל-6,670 בשנת 2021.

שר הרווחה יעקב מרגי: "בחודשים הקרובים צפויים גורמי המקצוע להניח על שולחני תוכנית כוללת לטיפול בילדים ובבני נוער בסיכון, שאותה אביא לממשלה". 

מ"מ מנכ"ל משרד הרווחה והביטחון החברתי ינון אהרוני: "דרך ההתמודדות הטובה ביותר היא למנוע אותה. המשרד הציב את תחום המניעה כיעד אסטרטגי ואני מאמין שבשנים הקרובות אנחנו נראה את הביטוי לכך בשטח".

מ"מ סמנכ"לית שירותים חברתיים, אתי קיסוס: "ילדים ובני נוער הם חלק ממערכת ממשפחתית וקהילתית ואנו שמים דגש על תכניות לחיזוק החוסן הקהילתי והמשפחתי על מנת לסייע לילדים ולבני הנוער ולבני משפחותיהם להתמודד בהצלחה עם אתגרי התקופה".