החקירה החלה לפני כארבע שנים, כשדורהאם מונה ב-2019 על ידי התובע הכללי דאז ביל בר. המינוי נועד על מנת לבחון מחדש כיצד סוכנים פדרליים חקרו קשרים אפשריים בין קמפיין הבחירות של טראמפ למאמצים של רוסיה להתעבר בבחירות. עצם המינוי והחקירה, הובילו לביקורת משמעותית מצד גורמי אכיפת החוק בארה"ב בעבר ובהווה.
חלק גדול מההתנהלות של ה-FBI המתוארת בדוח, הייתה ידועה בעבר. עם זאת, הוא מרחיק לכת בביקורת על הבולשת וטוען כי ה-FBI מיהר לחקור את טראמפ בחקירה שנקראת "Crossfire Hurricane", גם בכך שהתנהל בזהירות מול המועמדת הדמוקרטית לנשיאת דאז, הילרי קלינטון. בפרט, ציין הדוח כי ה-FBI תדרך את הצוות של קלינטון, כאשר נודע לסוכנים על ראיות אפשריות להתערבותו של גורם זר, אך לא תדרך במקביל את הצוות של טראמפ, טרם החלה החקירה. הטיפול של ה-FBI בהיבטים המרכזיים בחקירה גרם לסוכנות "פגיעה חמורה במוניטין שלה". עוד נטען בדוח, כי "היה ניתן למנוע את הכישלון, אם סוכני ה-FBI היו פועלים על פי העקרונות שלהם כמו אובייקטיביות ויושרה".
דורהאם מדגיש בדוח כי סוכנים פדרליים התעלמו ממידע ששחרר חשודים מרכזיים בפרשה, וכי ה-FBI לא היה מסוגל לאשש "האשמה מהותית אחת" בתיק נגד הנשיא לשעבר. כמו כן, ציין הדוח כי "הבולשת הפדרלית המשיכה בחקירה למרות שקהילת המודיעין לא דיווחה על מידע שאישש את ההשערה, שעל פיו נבנתה החקירה".
התרעות פיקוד העורף